2015年，金山启动了首轮环境综合整治三年行动计划，511个环境综合整治项目，让金山市民切身感受到了金山地区生态环境质量的改善。
生态环境质量的改善离不开各方面的努力，其中，金山区检察院2015年9月以来，在环保案件的立案监督，和提起公益诉讼工作上不断加大力度。
建议区环保局向公安机关移送案件线索6件，办理环保行政公益诉讼案件1件，制发诉前检察建议1份被采纳。
“创建‘环境保护特别检察组’，推行‘捕诉防’一体化办案模式”，获评环境保护部、中国法学会“生态环境法治保障制度创新最佳事例”，系上海市唯一获奖单位。
目前，第二轮环境综合整治已经开始金山区检察院又有新动作啦！
7月31日下午，金山区检察院发布了服务保障新一轮环境综合整治15条意见，新华社、法制日报、上海法治报等多家媒体都前来报道。
上海市金山区人民检察院关于加强生态检察工作服务保障新一轮环境综合整治的实施意见
为充分发挥检察职能作用，持续服务保障新一轮金山地区环境综合整治，促进区域生态文明建设，制定本实施意见。
第一条【指导思想】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕落实“两区一堡”战略定位，根据“五地”建设三年行动纲要，积极落实“金山区环境综合整治行动方案（2018-2020年）”，把服务保障区域生态文明建设摆在检察工作服务大局的突出位置，依法从严惩治各类环境和资源违法犯罪，全面开展环境行政公益诉讼工作，保障和促进依法行政，为高质量推进新一轮金山地区环境综合整治，促进生态文明建设提供强有力的检察服务保障。
第二条【调查研究】深入开展调查研究，院领导分工负责，每季度至少开展一次调研活动，深入到生态环境和资源保护行政执法部门，深入到镇村居、企业、行业协会等部门和单位，听取对生态检察工作的意见和需求，掌握环境综合整治工作中出现的新情况新问题，从中梳理出服务保障工作的“重点”、“难点”、“短板”，建立完善工作机制和措施，确保工作的针对性、有效性，把服务保障新一轮金山区环境综合整治各项工作落到实处。
第三条【办案组织】根据检察职能变化和内设机构改革，将“环境保护特别检察组”重组为“环境保护特别检察官办公室”，由相关业务部门人员组成。在检察五部（民事行政检察部）指定专门检察官牵头协调日常事务，并直接向检察长负责。在检察一部（普通犯罪检察部）设置“破坏生态环境和资源犯罪检察官办公室”，具体办理涉环境和资源各类犯罪案件；在检察五部（民事行政检察部）设置“公益诉讼检察官办公室”，具体办理环境公益诉讼案件；在检察二部设置“职务犯罪检察官办公室”，具体办理环境和资源保护领域中涉及职务犯罪的案件；检察三部（刑事诉讼监督部）具体办理涉环境和资源犯罪线索行政执法与刑事司法相衔接和相关监督事项。涉及生态环境和资源保护的重大、疑难、复杂案件，或刑事附带民事公益诉讼，或重大监督事项，经检察长决定，由特别检察官办公室办理。
第四条【内部联动】建立各职能部门的联动机制，有效发挥整体优势，对涉环境和资源违法犯罪案件线索，整合资源，集体分析研判线索的价值和严重程度，评估核查结果，实现案件线索分流，并计入检察官个人办案绩效。依托统一业务应用系统，设置涉环境和资源违法线索自动抓取功能，拓展线索信息途径。各业务部门指定一名联络员，专门负责涉环境和资源违法犯罪案件的线索收集移送、台账记录、信息反馈等日常联系和管理工作。完善案件汇报和请示制度，主动接受上级检察机关的监督指导。
第五条【外部协作】运用信息化手段，打造“制度+科技”执法司法联动模式，依托区“一网一平台”及“双工式平台”（区行政许可和行政处罚数据平台）建设，研发移动检务app平台，保障检务与政务数据有效对接。利用移动检务平台，设立专栏，新增线索挖掘、线索受理、数据收集、工作衔接等功能，建立多方共享互动平台，做到信息流转第一时间相互推送。与上海铁路运输检察院、区环境和资源保护行政执法部门、区公安分局、区法院等部门签订工作协议，明确各自职责，强化“两法衔接”，完善联席会议、线索通报、案件移送、法律适用、舆情应对等协作配合工作机制。加强与上海市检察院三分院、毗邻地区检察机关衔接，建立相关信息“双向反馈”机制，在线索核查、调查取证、综合治理等方面加强配合，相互通报案件处理情况。与浙江省嘉兴地区检察机关探索依托信息化手段，建立资源共享，办案协作，业务交流，联合宣传等工作机制，逐步形成上下级、同级、跨区域协作合作。
第六条【立案监督】对生态环境和资源保护行政执法部门移送涉嫌犯罪案件活动，以及区公安分局对移送案件的立案活动，依法实施监督。发现行政执法部门对涉环境和资源犯罪案件应当移送公安机关而不移送的，或者公安机关不受理行政执法部门移送的涉环境和资源犯罪案件，依法进行立案监督。提出书面监督意见。
第七条【行政规范性文件审查】在生态环境和资源保护行政执法部门制定规范性文件过程中，就有关法律问题听取意见的，提出反馈意见；在行政诉讼监督和行政公益诉讼活动中，对规范性文件进行审查，应当听取文件制定的行政执法部门的意见，并可以就文件有关问题征询区政府法制办的意见；发现存在违法失范情形的，根据相关法律法规，向文件制定的行政执法部门提出修改或者废止该文件的检察建议，并抄送区政府法制办。
第八条【行政公益诉讼】对生态环境和资源保护行政执法部门在行政执法过程中，因违法行使职权或者不作为，致使国家利益或社会公共利益受到侵害的，启动行政公益诉讼立案审查，提出检察建议，督促其依法履行职责。生态环境和资源保护行政执法部门仍不依法履行职责的，经检察长决定，或者检察委员会讨论决定，依法向区法院提起行政公益诉讼。
第九条【促进行政执法】在履行职责中，发现生态环境和资源保护行政执法部门在环境综合整治的执法检查、行政审批、行政处罚等执法活动中违法履行或不履行监管职责的，提出检察建议督促其纠正。对部分涉环境和资源犯罪案件，在行政执法部门的技术支持下，适时开展刑事附带民事公益诉讼工作，及时挽回经济损失，督促加强生态修复工作。
第十条【保障行政执法】依法保障行政执法和执法人员人身安全，维护正常行政执法秩序。对行政执法部门在环境综合整治工作中遇到恶意阻扰、暴力抗拒、威胁阻碍依法执行职务，执法人员人身安全受到侵害，执法装备、检测设备受到破坏、损毁，涉嫌犯罪的，提前介入，引导取证，快捕快诉，并将办理情况及时通报行政执法部门。对违法责任人需要给予治安管理处罚的，依法建议公安机关予以处罚。
第十一条【违纪违法线索移送】与区监察委建立线索移送机制，在履行职责中发现生态环境和资源保护行政执法部门及其执法人员，在执法中有违反党纪政纪、法律法规等行为线索，或者收到群众反映行政执法部门及其人员不作为的举报线索，经检察长或分管检察长批准，将该线索移送区纪委、监察委处理。
第十二条【检务公开】对人民群众反映强烈、社会关注度高的涉环境和资源违法犯罪案件，以及检察机关打击破坏环境和资源犯罪活动情况，做好相关信息发布工作，回应公众关切。对敏感信息、网络舆情，高度重视，妥善处置，正确引导，把握舆论导向。举办以“检察公益诉讼”、“生态检察”等为主题的“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及相关企业、行业协会、公益组织、群众代表参加，自觉接受社会各界监督。
第十三条【综合治理】坚持惩防并重，积极参与社会治理创新，对人民群众反映或工作中发现涉及生态环境和资源可能遭受破坏的，及时制发《风险提示函》，督促行政执法部门加强生态文明建设领域的风险防控工作。充分运用检察建议职能，帮助涉案企业和单位排查问题，落实整改，并跟踪回访。充分发挥社区检察室的工作优势，积极参与辖区相关职能部门联合开展的重大生态环境和资源保护建设项目专题预防。
第十四条【普法宣传】落实检察官“谁办案谁普法”的普法责任制。结合办案，深入到企业、社区以案释法，大力宣传相关环保法律知识，增强全社会生态文明建设主体责任。把绿色环保意识的培育和养成，纳入到未成年人的普法教育中，扩大环保教育面。发挥院普法教育基地的作用，丰富宣传内容，加强主题宣传活动。借助新媒体，选取典型案事例，加大宣传力度，并以喜闻乐见、通俗易懂、群众易接受的方式编写成故事，并深入到镇村进行宣讲，讲好生态检察故事，助力美丽乡村建设。
第十五条【分析报告】建立分析研判制度，对区域内阶段性涉生态环境和资源违法、刑事犯罪案件以及控告申诉接待较为集中的情形，或者对行政执法监督中发现的突出问题和普遍性、趋势性的问题，及时进行研判，提出对策措施，积极向区有关职能部门建言献策，促进规范管理。建立专题报告制度，注重生态检察工作经验总结，综合检察建议、一类情况和问题反映，以专题报告的形式，及时向区委、区政府、区人大常委会报告，积极为党委政府决策作参考。
文字太长，看的眼花？
不要紧，敲黑板，划重点，小编梳理了三大创新举措。
设立环境保护特别检察官办公室
研发移动信息数据共享平台强化内外部联动协作
联合嘉兴市检察院联合开展毗邻地区生态检察合作
其中，金山区检察院与嘉兴市检察院共同签署了《服务保障区域发展加强联动合作协议》，着力在合力打击犯罪、强化生态环境保护等方面加强合作。围绕市委李强书记提出的金山要打造“长三角高质量一体化发展的桥头堡”战略定位，落实长三角区域生态环境保护司法协作要求。
据了解，为进一步加强生态检察工作，金山区检察院以大调研为契机，全面调研走访了区环保局、水务局、上海石化等多家单位，了解了环境保护痛点难点问题并听取了各方对生态检察工作的需求。在此基础上，金山区检察院出台了该《意见》。
《意见》围绕依法从严惩治各类环境和资源违法犯罪、全面开展环境行政公益诉讼工作、促进依法行政强化社会治理等目标，从加强调查研究、优化升级办案组织、强化联动协作、加强立案监督和线索移送到加大检务公开、普法宣传力度，制定了全方位、立体化的服务保障措施。