近日，记者从区司法局获悉，杨浦区获评第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，全国法治县（市、区）创建活动先进单位是全国普法办对普法依法治理工作取得显著成绩的地区授予的最高荣誉称号，是衡量一个地区文明程度、管理水平、法治建设、社会和谐的重要标尺。
　　建章立制增强法治建设合力
　　为确保依法治区推进有力，杨浦区成立由区委书记任组长、区长等区领导任副组长的依法治区领导小组，区委政法委书记任领导小组办公室主任。经过几年的发展，成员单位也由最初的27家增加至51家。
　　杨浦区委、区政府对法治建设工作尤为重视，不但将“依法治理能力全面进步”作为主要目标写入区“十三五规划”、区第十次党代会工作报告，在全区整体布局中，还将法治建设工作列入城区发展战略规划，列入区委常委会、区委、区政府年度工作要点和工作报告，单独纳入区部门年度绩效考核。让法治成为塑造城市文明的刚性标准，将公平正义的法治环境、法治宣传教育、全民普法教育纳入评估体系，与文明创建、平安创建同步谋划、同步实施、同步推进，汇聚法治建设强大合力。
　　同时，制定实施《法治杨浦建设五年规划（2016-2020）》《关于进一步加强依法治区工作的若干意见》等，促进了法治建设工作的顶层设计和系统部署。其中，区委、区政府紧抓关键少数，制定了《杨浦区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，首次将述法与述职、述学、述廉并列。
　　创新举措有效推进法治建设
　　近年来，杨浦区在提升依法执政、法律服务水平，推进法治政府建设，维护司法公正等方面，探索创新多项举措，法治建设任务有效推进。
　　去年3月，杨浦在上海市率先建立区委法律顾问制度，在全市范围选聘专业律师、法学教授，党纪党规专家，促进党委系统带头依法履职、依法执政、依法办事。最终，9名法律专家被正式聘任为杨浦区委法律顾问，他们凭借深厚的法律功底与实务经验，为杨浦发展献策献力。
　　在法治政府建设方面，杨浦在全市区县中率先全面公开行政权力清单管理，建立标准化管理系统，制定完成行政责任清单、街镇行政服务清单；成立区行政复议委员会；修订完善《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉办法》，深化司法与行政的良性互动机制，加强出庭应诉情况定期通报、典型案例通报、司法建议和行政审判白皮书制发，行政机关败诉率比上年大幅降低，为全市行政机关败诉率较低的区之一；拓展执法监督领域，制定《关于加强错案追究的工作办法》，将范围由政法部门扩展到全部行政执法单位。
　　自2014年6月，上海司法体制改革拉开大幕以来，杨浦不断深入推进司法体制改革，严格落实分类管理制度、司法责任制、加快改革配套制度建设。同时，建立“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制，增强司法透明度；优化创新转型法治环境，深化知识产权民事、行政、刑事案件的“三合一”审判机制；运用司法审查情况报告、检察建议等形式，推动政府部门依法行政，使司法公正得到有效维护。
　　杨浦区司法机关工作也取得显著成效：杨浦法院被评为全国“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”，侵犯著作权罪案入选2014年度上海十大版权典型案件和上海法院知识产权司法保护十大案件；区检察院相关案件获评全国检察机关保护知识产权十大典型案例和国家版权局查处侵权盗版案件有功单位一等奖。
　　在杨浦区司法局的助推下，本区法律服务水平也显著提高。出台《关于加快推进本区公共法律服务体系建设的实施意见》，建成区公共法律服务中心、街镇公共法律服务站、居委公共法律服务室三级公共法律服务实体平台；在社区法律顾问全覆盖的基础上，打造社区法治专员、律政先锋佑睦邻等项目，让律师除为社区开设法治讲座，接待法律咨询外，还积极参与到社区治理当中，在攻克社区治理“顽症”、指导化解矛盾“难题”、完善社区自治“章法”等方面发挥积极作用，形成社区治理法治化格局，让“自治”“共治”建立在“法治”轨道上；在服务企业方面，组织开展法律服务进科技园区，探索法律服务“全科医生”，定期为企业提供免费法律体检，指导企业完善制度，帮助企业防范法律风险。
　　杨浦区司法局还不断加强法律服务类社会组织的培育扶持，培育、运行全市首家专业从事房屋征收的——公义房屋征收法律服务中心、首家专注于为社会治理提供综合性法律服务的——上海律佑社会治理法律服务中心、百合花法律服务中心等12家法律服务类社会组织，在服务基层依法治理等方面，形成杨浦的特色和品牌。
　　此外，随着科技的发展，如杨浦公证处开展“最多跑一次”“智慧公证试点”等一系列新技术的运用正给市民带来更便捷、高效的“互联网+法律”服务体验。
　　法治建设成效不断彰显
　　近年来，杨浦持续聚焦问题短板落实改进措施，法治创建指标取得突破：重复信访、行政负责人出庭应诉采纳等多项重点难点指标取得实质性突破；区人社局、区环保局等6家单位成功创建上海市依法行政示范单位。在此期间，区人大、区政协也不断强化执法监督力度，区人大开展的审议“一府两院”专项工作满意度测评和“小巷总理看两院”做法获评市依法治理优秀案例；区政协发挥民主监督作用，提案采纳率和解决率不断提升。
　　相关文件的出台，还为创新社会治理营造了良好的法治环境。落实市委“创新社会治理、加强基层建设”一号课题精神，出台杨浦区“1+8”主体文件；出台《关于加强法治社区建设推进基层治理法治化的实施方案》，基层治理法治化不断推进；制定规范居委会工作的行政权力清单目录、行政责任清单目录、街道（镇）行政服务清单目录，建立下派居委会事项约束把关机制，增强居委会自治功能和居民自治活力。
　　落实到具体行动中，杨浦区相关职能部门、各街镇在全区范围内开展“四大顽症”群租行为等专项整治，改进社会治理方式，完善社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心等“三个中心”功能；推动社会组织协同参与社区治理。
　　各种创建活动不断深化，使法治建设成效不断彰显。其中，四平路街道被授予“上海市基层依法行政规范化建设示范点”，“双版主、双进入”、“楼组自治”、“社区睦邻中心”等举措在全市产生示范效应，同济绿园居委会被国家司法部、民政部表彰为全国民主法治示范社区。