今年春节前夕，83岁的褚老伯向上门走访的殷行街道领导讲述了自己的烦心事。褚老伯患病行动不便，平时由82岁的老伴照顾，老两口住在无电梯的老公房三楼，每次去医院复诊，上下楼都是一次“大工程”。
许多像褚老伯这样，住在无电梯住宅，年事已高、腿脚不便，长期无法下楼的老人，被称为“悬空老人”。殷行辖区住宅大多是上世纪80年代建成的售后公房，随着近年来社区老龄化程度的不断加剧，“悬空老人”现象愈加凸显。
此前，为解决“悬空老人”上下楼难的问题，杨浦区民政局和区残联统一购买了爬楼机服务，但由于该服务面向全区所有居民，用户的庞大需求与服务的有限供给之间出现了较大的不平衡。同时，爬楼机服务在运行过程中也存在预约时间集中、固定用户循环预约、临时用户较难预约等问题。今年，在殷行街道大调研过程中，也有不少老人提出“爬楼机好是好，就是预约有点难”。
为切实纾解这一关乎社区老年人日常出行的民生诉求，街道多次开展走访调研，在了解实际需求情况后，与爬楼机租赁服务企业取得联系，对2017年街道爬楼机使用人数、预约等候时间、出行目的以及人员类别进行了深入分析，在经过街道政府购买社会组织公共服务联席会议审议和完整的招投标流程后，殷行街道专属的爬楼机服务项目于2018年5月正式对外启用，该项服务的目标群体限定于殷行地区居民，这也将大大缩短预约时间，有效缓解高峰时段预约难等问题。
经过两个多月的运营，爬楼机已预约使用近300人次，高峰时段提前预约时间由一周缩短到了3天左右，其他时间段可随时致电，而承接服务的企业每半个月便会将使用人的使用时间、预约时间、出行目的等数据进行反馈，以便街道职能部门及时了解和掌握社区爬楼机服务的需求以及项目运行情况，街道也将定期对使用人进行回访，了解服务满意度。
项目一经启动，居委会就告知了褚老伯一家，老人分外感动，表示这是街道为殷行社区老人做的实实在在的好事。
此外，街道还加大了该项服务在残疾人群体中的宣传力度，并与老龄、优抚部门对接，为社区百岁老人和重度残疾双拥对象提供免费服务，希望通过增加他们走出家门参与社会活动的机会，进一步提高其生活品质，提升幸福感。
殷行街道爬楼机服务预约热线：96890或95002
信息来源：殷行街道