据黄浦区消息：放管结合，优化服务，不断提高政府效能。“放管服”改革是否到位，一个重要的标准，就看是否为群众的生活和办事增添便利。
　　去年，瑞金二路市场监管所干部在日常巡查中，发现一家名为“九鲤食品店”的馄饨店在未取得食品经营许可证的情况下从事蒸煮类的食品经营，立即对经营者进行了立案处理。考虑到自制饮品、蒸煮、糕点、生食等餐饮经营本身不会产生油烟、异味，周围居民对此类小餐饮店也有一定需求，是否可将此类餐饮经营单位单独划分开？以问题为导向，瑞金二路市场监管所积极配合黄浦区市场监管局展开调研与走访，催生了《黄浦区关于疏导办理注册许可的工作意见（试行）》出台，一下子为“九鲤食品店”打开了一扇窗。最后，在不影响居民生活的前提下，先行先试为这家小店办理了食品许可证。
　　对于弄堂美食、网红小店等草根品牌，一方面，要有市场严格有效的监督；另一方面，又可能要面对一爿店一家人的生计。“弄堂美食”监管的“人情与法理”，在两难境地中如何破题？其实，考量监管的智慧就来自一大原则：为民利民是根本。
　　无独有偶，2016年，“阿大葱油饼”引起关注后，黄浦区市场监管局充分考虑经营者实际情况及公众对“老上海味道”的情感，在依法行政的同时，主动牵头，会同区商务委、街道等四处走访、实地调研，主动牵线搭桥，引入了网络订餐平台与“阿大葱油饼”达成扶持合作意愿，又多渠道、多方式帮助经营者寻找到了符合个人意愿的合法经营场所。
　　对“阿大葱油饼”的处置工作，后来作为成功案例入编国家工商总局《市场监管舆情案例选编（2016）》。《人民日报》多次撰文肯定黄浦区市场监督局工作，称“这是政府现代治理能力的体现，具有一定标本意义。”
　　从“阿大葱油饼”到“九鲤食品店”，让人们看到了草根品牌在新机制下的“重生”，并深深体会到城市管理的精度和温度——强化市场监管固然重要和必须，但对那些事关群众生计的“小买卖”也不宜一味清除，应加强服务和引导，支持并帮助他们合规合法经营。施之过软的管理，必然导致漏洞产生，而缺乏“温度”的管理也不可取。
　　事实证明，充分“放”的前提，是政府有效的“管”，“管”得好才能充分地“放”；充分“放”后，企业有了活力，政府才能把更多精力放到“服”上；把更优的“服”和更好的“管”有机结合起来，才能管严、管活、管好。