新华社区是上海市洋房别墅最为集中的社区之一，老洋房中有4处（41栋）被列为上海市文物保护单位，12栋被列为上海市第一批不可移动文物，137栋被评为上海市优秀近代建筑，主要集中在新华路、泰安路、番禺路、兴国路、华山路沿线，成片分布，形成了多个洋房别墅群。由于种种原因，目前，老洋房存在着物业管理缺失、生活设施等公共配套严重不足等诸多问题。近期，随着新华街道大调研工作的深入，老洋房治理这一难题被摆上了台面。
　　据了解，老洋房小区的物业目前只是托底管理，除了房屋的基本保修外，保洁、保绿和保安基本不能到位，人员进出随意、小区内居民停车和外来车辆的无序停放，存在较大的安全隐患。街道在调研中还发现，老洋房生活设施等公共配套严重不足，厨卫合用现象较为普遍，除少数洋房一房一户外，大部分为五户以上共同使用，最多的一幢洋房有20余户，早上高峰期排队使用卫生间的现象成为常态；水表合用的现象还比较普遍，因生活设施等公共配套不足而引发的邻里矛盾时有发生。
　　不仅如此，在居住空间和生活设施严重不足的情况下，居民利用过道、花园等公共空间搭建违法建筑解决厨房间、卫生间的情况较为普遍，有的顶层住户为了增加使用面积，还私建阁楼影响了房屋的结构和承重。老洋房大多已有八九十年的房龄，再加上超负荷使用，房屋破损严重，而且房屋大修不及时，同时大修时只考虑墙面、路面等外部设施，对房屋内部楼梯、墙面、卫生间、公共走道、厨房间等基本不涉及，存在一定的安全隐患。
　　针对这些情况，新华街道聚焦治理难点，在老洋房小区治理中反复思考，研究制定了一系列措施。街道创新运作机制，用微项目撬动社区微治理，坚持将提升居民群众的获得感，提高自治工作的精准度贯穿始终，因地制宜、分类指导，以居民关心的热点、难点问题为切入口，以“微项目·微治理”为载体的项目化运作方式推进居民区治理体系分类指导的方法，以小区类型（售后公房类小区、普通商品房类小区、涉外商品房类小区、老洋房类小区）为“经度”，以服务内容（公共治理类、公益服务类、互娱互益类）为“纬度”，采取自下而上的征集机制，将项目的设计权交给居民，坚持问题导向和需求导向，突出不同类型小区的分类指导，进一步激发基层民主自治的活力。如新华居民区通过“葫芦娃绿色天使”项目，解决了老洋房小区外国弄堂绿化带垃圾乱堆顽症，改善了小区环境；泰安居民区通过“卫乐平安坊”项目，缓解了老洋房小区卫乐园乱停车、停车难等问题。
　　针对老洋房物业管理缺位、居民居住条件较差、邻里之间因蜗居易引发矛盾的实际情况，街道各居民区党总支和居委会主动跨前，首先引导居民打破“等、靠、要”的思想，成立自治小组进行自我管理、自我服务，整合社区资源，拾遗补缺地逐步改善小区环境，补齐小区在硬件维护、安全保卫、环境卫生方面的短板，形成了以居民区党总支为领导核心，以居委会为主导，党员、志愿者骨干、群众自治组织、驻区单位多方参与的自治共治管理模式。如陈家巷居民区，早期居民区党总支和居委会引导小区居民成立自治小组，进行自治管理，但无法从根本上解决小区治理难题。居民区党总支整合兴国路372弄驻区单位资源，鼓励他们共同参与社区管理。波顿公司出资对小区路面进行重新铺设，同时承担夜间巡逻的职责，另外两家单位也纷纷组建了白领志愿者队伍，承担白天的巡逻任务，并定期对小区环境进行整治。正是因为有了社区单位和社区居民的守望相助和同舟共济，小区的面貌焕然一新，小区的道路平了、环境清了、路灯亮了、车辆停放有序了。