青浦是典型的江南水乡,八分地两分水,三分城七分乡,具有悠久的农耕历史和田园文化。
“做好乡村振兴这篇大文章,是责任所系,使命所在,民心所向。”青浦区委书记赵惠琴指出,“我们要以更大的责任担当,用好背靠超大城市的优势,谋划好乡村发展。青浦要进一步发掘美丽乡村新价值,努力打造江南水乡新优势。”
快看我们青浦是怎么做的!
▲金泽镇东西村美景
坚持以富民为本
积极推进农村市场化改革
富民是乡村振兴的根本目标。在如何让农民富裕的问题上,青浦始终坚持政府和市场两条腿走路,积极探索融合发展新模式,通过全面提升“三个价值”,促进农民增收致富。
★提升特色农产品品牌价值。与光明集团建立全面战略合作关系,成立了全市第一家国资控股的混合所有制农业企业,紧紧围绕我们有基础、有条件、有特色的农产品,深入实施品质、品牌、品种“三品”战略。“蛙稻米”等农产品种植技术及其衍生产品,成功实现产业链和价值链双提升。
▲青浦蛙稻米
★提升美丽乡村商业价值。美丽乡村是居住空间也是文化品牌。通过品牌运营,可以极大地提升美丽乡村的影响力、吸引力和商业价值。注重把美丽乡村建设与商业运作模式、市场经营人才相结合,积极培育新型业态,挖掘乡村商业价值。成功创建张马村、蔡浜村等市级美丽乡村11个,位居全市第二,吸引了一批市民群众前来观光旅游。
▲练塘镇叶港村
★提升集体资产权益价值。农村产权制度改革和土地减量化补偿形成了较大规模的村级集体资产。面对群众保值增值的要求,坚持集中管理、分区经营、平台运作,着力在集体经济造血能力和造血机制上下功夫,成立“百村基金”,启动“造血”项目30个,总投资达14.4亿元,税后收益率达6%左右。
▲今年4月重固镇毛家角村经济合作社分红
坚持以宜居为先
积极彰显江南水乡文明
宜居是高品质生活的核心要素。青浦坚持以环境整治为抓手,以服务配套为保障,以交通通达为基础,全面推进三大行动,全力提升农村人居环境。
★全面推进生态治理。始终秉持“生态是乡村振兴的基底”这一理念,坚决贯彻绿水青山就是金山银山、看gdp还要看cod的思想,全面推进河道治理、无违创建、污水纳管、提标改造、垃圾分类、厕所革命、绿化造林等农村生态治理系列工程,同时注重让老百姓靠得近水、走得进绿、望得见乡愁,用“小桥流水人家”留住水乡情结,用“柳暗花明又一村”留住田园印象,努力把生态优势转化为发展优势,努力把生态环境转化为宜居环境。全面拆除违法建筑2300多万平方米,存量基本“归零”,262个村居成功创建“无违村居”,全面完成68条、109公里黑臭河道整治任务,陆域森林覆盖率达到16.2%。
▲徐泾镇康家桥港河道治理
★全面推进服务下沉。农村要有人气,必须要有高品质的生活配套。始终坚持城乡发展一体化,加强资源统筹和品质提升,用乡村规划引导公共服务合理布局,向农村延伸,滚动实施社会事业发展三年行动计划,全面夯实基本管理单元和村级综合服务功能建设,引进了红房子医院和复旦、世外、平和、宋庆龄学校等优质服务资源,着力打造城乡高品质生活圈。
▲复旦大学附属中学青浦分校
★全面推进交通提升。交通是农村发展的重要基础。全面优化城乡交通规划和道路管理体系,依托轨道交通和高速公路,加大交通基础设施建设及管理向农村倾斜力度,全面完成撤渡建桥,打通一批省市对接和区区对接道路,农村地区出行的通达性和便捷度每年都有新提升。9条省市对接道路和区区对接道路正加快打通,“村村通”公交运营里程达648.3公里。
▲村村通香花桥2路站点
坚持以自治为主
积极提升基层管理能级
农村的有效治理是推进乡村振兴的基础和前提。青浦坚持把创新社会治理加强基层建设作为一项基础工程抓紧压实,把提升农村自治能力和水平作为关键,推动资源下沉和管理全覆盖。
★推动“两个中心”全覆盖。因地制宜推进190家社区综合服务中心和278家综合治理中心规范化建设,梳理服务事项、整合综治力量,推动形成融合联动、功能叠加、便捷高效的基层治理体系。大力推进村居“干部下楼”,实行开放式集中办公,让老百姓看得到人、让村干部看得到事,彻底根除村居机关化、行政化的弊病。
▲朱家角镇张马村综治中心和社区事务服务中心
★推动“三网融合”全覆盖。积极学习借鉴江浙兄弟区县先进经验,整合提升城市管理、治安综治、党建服务网格化功能,进一步运用创新社会治理的新成果、新技术、新模式,打造数字化、网络化、智能化的社区综合治理共性平台,实现资源在网格整合、需求在网格发现、问题在网格解决,网格化结案率为94.4%。
▲青浦区城市网格化管理指挥平台
★推动“四支队伍”全覆盖。高度重视支部书记、党小组长、村民组长(居民楼长)、乡贤能人“四支队伍”建设,深化组团式联系服务群众工作。全面实施基层党组织带头人队伍建设三年行动计划,圆满完成村居党组织换届选举,同时加强社工和村民组长专业化建设,主动搭建党群协商议事平台,充分发挥乡贤能人和党群骨干作用,创新农村社区“客堂间”、“睦邻点”、“党员家庭工作室”等自治阵地品牌,形成了“有事好商量,大家的事情大家商量着办”的基层自治氛围。
▲赵巷镇第一友邻中心活动
乡村振兴是实现更高质量全面小康的决胜关键。在市委市政府坚强领导下,青浦有决心把习近平总书记的“三农”思想贯彻好,有能力把市委“做好乡村振兴这篇大文章”的要求落实好,为上海建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市作出应有贡献。