（记者 彭旭卉）“好，这边华山居委社区情况介绍完了是吗？那我想问下，关于华山、华东两大医院周边黑旅馆的情况怎么没有汇报？到底有几家黑旅馆？实际经营人的情况是否掌握？”今年3月，纪敏调任到静安寺派出所当所长，在一次召集全所社区民警开的工作会议上，就向在场的民警们“开炮”。“当时就觉得这位所长绝对是个行家，事先做过功课的，不好糊弄。”民警俞晨杰说，同事们一面打起十二分精神来面对这位新所长一个接一个细致专业又刁钻的问题，同时也由衷地敬佩他的敬业精神。

而纪敏对于工作的这股“较真”劲，和他共事3多年的大宁路派出所同事们更是深有体会，“纪所长每天都在不断思考和践行如何为居民创造更加安居乐业的环境。”就是这种责任在肩的担当，纪敏曾先后荣立个人二等功1次、三等功3次，获个人嘉奖6次，被评为全国优秀人民警察、上海市优秀共产党员称号。

推进“商圈+”治安管理改革

近年来，大宁国际商业区产业不断升级，加上周边配有两个地铁站和一个医院，人流量大、人员密度高等特点日益显现，给商圈及周边辖区的治安稳定带来了挑战。“稳定是商圈发展的前提，平安是商圈繁荣的根基，我们的任务就是为居民们打造一个安全和谐的购物环境。”为此，纪敏探索了“现代商圈+居民区”管理新机制，将派出所警力、街道保安力量、周边商场保安力量进行有效整合，设立“钉子岗”和步巡路线，打造出一支专业化、现代化、反恐化的商圈群防群治队伍，并通过广播以及流动播音设备等向居民们宣传安全防范意识，构筑起新型群防群治防控网络，迅速有效地在现代化大型商圈的管理防控上实现了集约化指挥、联勤化运作、常态化管控目标，有效提升大宁地区治安管控效能，确保大型综合商圈及周边辐射区域的治安稳定。2016年下半年，大宁国际商圈“110”警情同比下降29.3%，案发数同比下降35.8%，其中侵财类案件发案数同比下降45%。

叠加“四大警种”保社区平安

2015年年末，大宁路街道辖区内多个小区发生盗窃案件。“不把案子破了，不把犯罪分子的嚣张气焰打掉，怎么对得起信任我们的百姓？我这个所长还不如不做！”纪敏立下军令状，不给自己留下一点退路。他当即成立专案组，制定具体侦查策略和工作措施，全力投入案件侦破。那段日子，纪敏常常回到家，刚拿起筷子夹起妻子为他热了又热的菜时，所里就打来电话，汇报案情有重要线索，他挂完电话像中了彩票一样兴奋，扒了口饭就连忙赶回单位。最终，在获取了犯罪嫌疑人的轨迹和藏匿地点后，纪敏带领精干警力兵分三路一举抓获刘某、王某等10名犯罪嫌疑人，彻底端掉一个盘踞在大宁地区以盗窃为主的犯罪团伙，破获系列盗窃案11起，挽回经济损失5万余元。

“既要预防犯罪，更要主动出击打击犯罪，不给犯罪人员留有任何犯罪的动机和机会。”为此，纪敏全面分析辖区治安形势，科学整合全所民警巡控等级、勤务时间和地点，有序叠加社区、巡逻、治安、综合四大警种。纪敏说，维护好大宁地区平安祥和的生活环境，有效打击和预防犯罪，是辖区居民赋予大宁派出所全体民警的重托。

用足迹走出新的工作蓝图

今年3月，纪敏根据工作需要，从大宁派出所调任到静安寺派出所任所长。短短几个月，同事们都发现了纪敏的一个特点，“纪所长开展工作时喜欢步行”。调研队伍结构、熟悉辖区情况、了解社情民意……纪敏用脚步丈量了辖区的大街小巷，也用足迹走出了新的工作蓝图。

在这几个月中，纪敏总结大宁路商圈的管理模式，带领同事们探索出符合静安寺辖区实际的“静安寺商圈+升级版”——即静安寺商圈治安立体防控体系，整合周边商场保安及街道保安力量，结合静安寺派出所和轨交公安管辖范围特点，进一步加强与轨交静安寺车站的应急联动，把治安防控的设置范围扩大到地下空间、地面的南京西路沿线以及周边的商务楼宇，真正形成站内与站外、地面与地下的高效联动，营造打、防、管、控高压态势，使沿线扒窃拎包等侵财类案件得到有效遏制，不断提升静安寺商圈和南京西路沿线的整体防范能力。

此外，纪敏还非常重视社区警务室的建设，在不到2个月的时间内完成了全辖区11个社区警务室的创建工作。在推进硬件建设的同时，纪敏更看重软件建设，他要求民警下社区工作时间一定要最大限度地确保，同时还要进一步拓展工作职能，从实战信息的采集、社区矛盾纠纷的调解、业务政策的咨询到警民互动、民意收集、安全防范，在社区里多层次高效率地全面开展起来。“从警一生，为民一世；心系公安，情系百姓。”纪敏说，这是他的工作格言，也是他一直努力前行的方向。