【概况】 2010年，全市接受康复服务的残疾人46.7万余人次。上海市残疾人联合会（简称市残联）为70373名残疾人实施免费健康体检，为80380名残疾人提供上门服务，为7501名残疾人提供机构养护服务，为16550名重残无业人员提供居家养护服务，为4535名残疾儿童进行康复训练补贴，开展残联系统康复服务人员培训5408人次，全市18个区县均实现残疾人“人人享有康复服务”的阶段性目标。完成成人肢体残疾人机构、社区、家庭康复训练2244人，其中当年新增789人；肢体残疾儿童机构康复训练683人，智力残疾儿童康复训练922人，培训家长244人；完成辅助器具配发125786件，为6487名残疾人减免安装假肢、矫形器费用，其中安装假肢525例，安装矫形器5692例。完成白内障复明手术42275例，为其中的1999名贫困白内障复明手术患者实施贫困补助；完成686名低视力患者助视器的佩戴工作，培训家长208人；盲人进行定向行走训练253人。完成聋儿康复384人，其中当年新增105人，培训聋儿家长558人；为1347名成年听力障碍者配发助听器；为61名在校听障学生免费配发助听器；为9名成年听障者、6名在校听障学生和25名7岁以下的重度听障儿童植入人工电子耳蜗实施补贴；聋儿康复率达79％；入普小普幼率达79％。全市共有在册精神病人103638人，精神病人检出率8.09‰；监护精神病患者100203人，监护达96.69％；显好总人数85610人，显好率82.6％；参与社会人数83061人，社会参与率80.15％；肇事人次31人次，肇事肇祸率下降到0.029％；为6000余人免费提供精神类药物。80名残疾学生经过高等教育统一招生考试被高等院校录取；其中本科43人，专科35人，研究生2人。大学新生中，肢体残疾41人，视力残疾8人，听力残疾30人，言语残疾1人。510名残疾人学生和6501名残疾人家庭子女享受“扶残助学春雨行动”助学补助金，助学金金额1569.3万元。有22444人次接受培训，完成全年指标的112.2%，有744名残疾人在残疾人职业技能培训中心参加职业技能鉴定。全年新增残疾人就业7523人，超额完成新增3003名残疾人就业的任务目标。新增高校残疾人毕业生123人，除6人升学、2人享受重残无业待遇外，包括9名特困家庭毕业生在内的115名应届高校残疾人毕业生全部实现就业，就业率100%。走访登记失业残疾人家庭1157户，组织举办各类招聘会66场，为648名登记失业残疾人推荐就业岗位，成功推荐残疾人就业329人。8430名城镇推保人员中3517人到龄退休，享受基本养老、医疗待遇，继续为1255名重残推保对象逐月缴纳社会保险费；参加城镇重残无业人员养老补助人员17362人，其中1839人到龄领取养老补助金，最高领取标准为每人每月122.3元；享受城镇重残居民医保待遇22099人；享受上海重残无业人员生活补助41295人，其中城镇28998人、标准为每人每月615元，农村12297人、标准为每人每年4920元。参加农村社会养老保险残疾人22168人，其中享受补贴8304人；参加农村合作医疗残疾人49983人，其中享受补贴44311人。对662户农村贫困残疾人危房改造家庭给予补贴，累计使用资金99.3万元。为33万多名残疾人核发二代证。为31458户视力障碍者家庭开通固定电话本地通话优惠服务。至年底，总计办理盲人免费乘车证14115张；优化聋人信息卡套餐，惠及听力障碍者10222人。元旦、春节期间，全市各级领导共走访救助困难残疾人97477人，支出资金3588.8307万元。专题布置全市残联系统世博期间帮困稳定工作，惠及困难残疾人31688人，帮困资金57.16万元。完成各类无障碍设施改造28722个；其中政府机关及司法部门办公建筑1289个，综合医院582个，航空、火车、地铁、码头、汽车客运站308个，城市广场、城市公园264个，商业服务建筑2616个，室外公共厕所1352个，文化、观演、体育建筑367个，学校建筑2007个，中高层居住建筑11256个，居住小区6501个，特殊设施2180个。完成无障碍设施进家庭41477个。建成盲道2551.48公里，缘石坡道53221个。完成5万多户残疾人家庭无障碍设施建设工作，无障碍电子信息系统上线并投入运行。 （蒋波）
【获全国残疾人工作示范城市称号】 3月28日，上海市创建全国残疾人工作示范城市验收总结大会召开。中国残疾人联合会验收组经过检查评估，授予上海市全国残疾人工作示范城市称号。自上海市申报创建全国残疾人工作示范城市以来，全市投入用于发展残疾人事业的资金44.23亿元，建立各类为残疾人服务机构2000余家，120余万人次残疾人获得康复、培训、助学等方面的服务，10万余名困难残疾人得到最低生活保障和各类救助。会上，上海市政府残疾人工作委员会授予孙嘉丰等117人上海市创建全国残疾人工作示范城市先进个人称号。 （蒋波）
【上海世博会设立首个生命阳光馆】 上海世博会设立以残疾人为主题的生命·阳光馆，是世博会159年历史上的首创。该馆由中国残联主办，上海市残联承办，以“平等·参与·共享”为宗旨，以“消除歧视、摆脱贫穷、关爱生命、共享阳光”为主题，展览面积1200平方米。经过10天的预展和184天的展览，共接待观众214万人，其中残疾人观众21.5万人。被评为上海世博会先进集体，获国际展览局特别颁发的“国际展览局奖章”银奖。 （蒋波）
【建成170个阳光职业康复援助基地】 创建100个阳光职业康复援助基地，是2010年市政府实事项目。至年底，全市共建成170个阳光基地，完成计划的170%，援助近4500名残疾人，覆盖全市所有有意愿并且符合条件的残疾人。社会各界、企事业单位和社会知名人士也以各种形式参与阳光基地建设。阳光基地通过“政府补一点、社会帮一点、个人做一点”的建设模式，既解决中度残疾人的基本生活和社会保障，又帮助部分残疾人重新回归社会，是残疾人就业培训、职业康复的一种新的运作机制和助残就业模式。 （蒋波）