垃圾分类，表面上看起来是个人习惯的养成问题，实际却是牵动着政府、社会、企业三者切身职责与利益的“三跨”问题。在长宁区虹桥街道，区、街、居三级发挥联动效应，理顺三者关系，让垃圾分类工作在基层形成一个良性互动的生态闭环。
在居民生活垃圾源头分类问题上，“政、社、企”之间联动不畅，主要表现在以下三个症结：
症结一：小区居民有共识，也有担心
我们这头就算是起劲分了，后面物业跟清运公司还不是“瞎来来”！
街道通过调研发现，辖区内绝大多数居民对实行生活垃圾分类表示支持，支持率达91.5%。但居民也同样表达了对后续环节的担心，比如物业分拣指导不尽责、作业公司清运不分类、政府推动轰轰烈烈不持续……居民如何才能信任政府？信任物业公司？信任清运企业？
小区“四分类”垃圾箱房
症结二：“三驾马车”有期盼，也有顾虑
垃圾分类是好事，可我们缺钱又缺权，也很为难。
虹桥街道辖区共有16个居民区，涉及43家物业公司，建有76个业委会。居民区党组织引领下的居委会、业委会和物业公司是小区自治驱动不断向前的“三驾马车”，在垃圾分类工作过程中都在努力发挥各自作用，期盼以此为“支点”，撬动起自治的更多活力。但他们同时也有顾虑。物业顾虑缺乏法治保障，易引发不必要的纠纷；业委会则顾虑业主诉求难统一，甚至有人借机触发小区争端，导致引火上身……垃圾分类工作中，政府如何“放权”，企业和居民如何被“赋权”？
小区宣传氛围
症结三：小区设施有基础，也有“先天不足”
人家小区基础条件好，当然垃圾分得好，我们小区不能比的。
设施设备是硬件保证。目前，虹桥街道所有居住小区均设有生活垃圾箱房或投放点，但在设施设备方面，仍存在不少“先天不足”的情况。根据调研排摸，虹桥现有管道式箱房小区1个、沿马路敞开式箱房小区4个、背街小巷开放式箱房小区7个、箱房位置较偏不利于居民投放或车辆进出的小区14个，无箱房小区18个；部分小区存在无物业维修基金或基金不足的情况，还有一批部队房小区无业委会和物业公司，且大部分商品房小区都有楼道（栋）设桶现象。针对上述情况，政府、社会、企业三方，谁出钱？谁出力？如何长效管理才有效？
   管道式箱房
针对上述症结问题，虹桥街道发挥条块共振效应，区街联动、街居联动，通过走访、研究、探索，因地制宜、对症下药。
区：顶层设计，统筹保障
区委、区政府开展大量调研，做好顶层设计，区绿化市容局为街居两级做出五个统筹安排。一是统筹安排全区所有箱房改造，为街道解决经费的后顾之忧；二是统筹优化清运环节，“三条线”收运处模式从根本上杜绝混装混运问题，帮助街道重塑居民信心；三是统筹支持街道推进“两网协同一体化”，由新锦华公司建立再生资源转运系统；四是统筹社会组织“慧生活”进社区，依托专业力量优化积分兑换规则标准，助力居民习惯养成；五是在街道两条道路统筹开展沿街商铺上门分类收集试点，培养商户分类习惯。
实行“三条线”收运处模式，统筹优化清运环节
在安顺路、黄金城道统筹开展沿街商铺上门分类收集试点
街：整区推进，四个覆盖
虹桥街道对上衔接区级工作目标要求，对下呼应基层群众需求，通过大量的调研和探索，设计提供十项支撑保障措施，为各小区推进垃圾分类工作提供指向明确的“线路图”和操作便捷的“百宝箱”。目前，街道正在推进130个箱房改造全覆盖、62个区属管理箱房“两网”融合全覆盖、16个居民区6种类型小区定时定点试点全覆盖、达标小区和单位创建全覆盖，逐步做到“四个全覆盖”。
居：党建引领，四个培养
李强书记强调，要更好发挥社区基层和自治组织作用，推动形成良好的垃圾分类习惯。虹桥街道各居民区复制推广爱建中华别墅小区经验，推动形成党建引领下的四培养工作链。
目前，虹桥街道“两定”试点小区数逐步增加，分类准确投放率近90%，垃圾减量和资源化利用率均超过35%。
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近日，虹桥街道召开创建上海市垃圾分类示范街道工作会议，部署了《虹桥街道开展上海市生活垃圾分类示范街道创建工作方案》。会上，居民区和社区单位还分别签订了《虹桥街道垃圾分类达标居住区、单位责任书》，进一步明确任务和责任，吹响虹桥创建上海市垃圾分类示范街道的号角！
垃圾分类好比一场永不停歇的接力赛，“政、社、企”的“三跨”问题不解决，随时可能退回原点，只有三者紧密配合，各司其职，才能激发斗志，昂扬向前，跑好这场垃圾分类的“马拉松”！