2016年9月，松江区出台的《上海佘山国家旅游度假区暨松江发展实施意见》指出，“十三五”期间松江将新增5a级景区1家，4a级景区2家，并实现旅游直接从业人数、游客平均逗留时间、游客人均消费均增加20%。到2020年，松江力争实现全区旅游接待总人次2000万，旅游业总收入200亿元；将优化松江全域旅游资源，形成“一核一带四区”的空间布局。从此，松江区全域旅游迈向一个新的高度。
　　为了建设“科创、人文、生态”的现代化新松江，对照“一个目标、三大举措”的发展布局，抓紧抓实松江全域旅游战略落地，提高松江人的获得感，形成“人人争当导游”良好氛围，建议实施“松江人免费游松江”，即景区或景点门票对松江人免费开放政策。
　　一、理由
　　1.松江旅游资源丰富，实施“松江人免费游松江”惠民政策，对于松江人有很强的吸引力。松江为上海历史文化的发祥地。历史上曾享有“苏松税赋半天下”和“衣被天下”之称。境内水网纵横，九峰竞秀，构成了“山骨水肤”的旖旎风光，孕育了陆机、陆云、赵孟頫、陶宗仪、徐阶、董其昌、陈继儒、陈子龙、夏完淳、张祥和、张照等一批文人雅士。
　　据史载，明至清松江进士达521人。亦有人们熟知的黄道婆、徐光启、程十发、施蛰存等各时期各类具有重要影响的著名人物。历经数代遗留，区内文物胜迹璀璨，方塔、李塔、西林塔、护珠塔、修道者塔五塔耸立；佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五教并存；唐经幢、清真寺、醉白池、天文台、远东第一大教堂交相辉映，形成了一批人文资源和自然景观之最。有全国重点文物保护单位4处，上海市文物保护单位13处，松江区文物保护单位32处，不可移动文物82处。还有醉白池、方塔园等2处著名园林。
　　2.东佘山和西佘山的门票相继免费向所有人开放，还山于民，取得了良好的社会效益和经济效益。东佘山于2008年9月正式免费开放，2010年5月西佘山免费试开放，2011年1月正式免费开放，位于西佘山的上海天文博物馆、竹海乐园和上海地震科普馆仍保留收费。
　　3.“绍兴人免费游绍兴”政策实施多年，效果显著。2014年5月19日，绍兴市开始分步实施“绍兴人免费游绍兴”；2015年5月19日，绍兴全面实现“绍兴人免费游绍兴”。实行这些措施后，绍兴旅游进入“快车道”的健康发展。据统计，绍兴旅游已连续多年以16%的增幅增长。2017年游客量达到9625万人次，旅游总收入超过1024亿元。
　　4.松江区和绍兴市虽然所处地区和范围大小有区别，但都存在短程客比较多和人文旅游项目多等特点，借鉴绍兴经验，结合松江佘山的门票开放经验，实施“松江人免费游松江”政策，可使松江人更爱松江，提高松江人的获得感和自豪感，自发地启动全民总动员，人人争当导游，带动亲朋好友，诚邀全市、全国的朋友来松江，看松江，爱松江。
　　二、建议
　　1.好的做法可以借鉴，也可消除一些疑虑，避免走弯路。先选择部分国有景区或景点实施免费，半年或一年后全面推开。免费的景区全部为国有景区，实施时间为除了春节、国庆“黄金周”和元旦、清明、五一、端午、中秋“小长假”以外的所有时间。凭身份证或学生证入景区，对故意外借身份证或学生证的个人一经查实后，当年不可享受免费游览国有景区的政策。景区其他经营性项目如游船、观光电瓶车、参与性活动等项目按物价部门核定的价格收取费用。成熟后，可适时推出“上海人免费游松江”“，全球人免费游松江”活动。
　　2.围绕古上海寻根这一主题，凸显松江旅游文化特色，打造“松江人免费游松江”的新模式，形成可复制可推广的新经验。松江的九峰山林、河网水系、浦南乡村奠定了优秀的生态基础。作为“上海之根”，悠久的历史也孕育了松江丰富的文化底蕴。“松江人免费游松江”，让松江人更了解松江历史，更加自觉保护松江历史文化遗产，使松江人对自己的文化更加自信，更加热爱松江，自觉推介松江，向全市、全国和全世界宣传松江，使“远看青山绿水，近看人文天地”的松江全域旅游理念深入人心，惠及天下。