淮海路商圈是上海商务商业企业的集聚地，高端商务楼宇林立；淮海路周边尚存大量老里弄、老公房。工作与生活在一个空间内的高端商务楼内白领与老弄堂居民，能拧成一股绳，在融合中共同发展吗？淮海中路街道党工委日前发布了“淮海中路街道推进新时代楼宇社区党建行动方案20条”，提出探索在党建片区和标志性楼宇分别成立联合党委、在片区推动成立“企业发展促进会”等一套楼宇社区党建工作体系，促进党建融合共生。
　　淮海中路街道楼宇党建，是上海城市基层党建的一片“高原”。经过多年努力实践与探索，街道创建了“淮海+”党建工作品牌，先后培育普华永道、浦江控股、安利上海分公司、富士施乐等两新企业党建特色品牌。党建促进经济密度提升，如今街道辖区有商务楼宇31幢，其中18幢为年税收亿元楼。不过，在新时代背景下，街道楼宇党建也出现诸多不适应的情况。为此，街道党工委提出楼宇社区党建一揽子解决方案“行动方案20条”，通过优化组织设置，理顺隶属关系，创新自治共治平台，推动社区共同发展，探索城市基层党建新路径。
　　淮海中路街道的楼宇社区党建，不是着眼于单幢商务楼宇，而是商务楼宇集群。“行动方案20条”提出，在标志性楼宇成立联合党委，在其他楼宇推动成立楼宇党建促进会，楼宇内独立党组织参与联合党委开展的活动。街道还注重各领域党建融合。街道辖区被划分为三个片区，分别成立三个片区联合党委，接受街道社区党委领导。联合党委班子成员由片区内驻区单位党组织、两新党组织以及居民区党组织负责人组成。
　　此前，街道为优化营商环境、服务楼宇企业，推动成立重点企业家恳谈会、楼宇物业联席会议等一批协商平台组织，吸引企业高管、人力资源经理、物业管理人员代表等成员参与。“行动方案20条”提出，在片区联合党委牵头指导下，将吸纳重点企业负责人代表以及多个协商平台代表，成立企业发展促进会，统筹片区楼宇自治共治建设，并与片区联合党委合署办公。企业发展促进会将在推动建立楼宇社区治理团队、楼宇文化体育建设、提升企业营商环境等方面发挥重要作用。
　　上海社会科学院中国马克思主义研究所副研究员陈祥勤认为，“行动方案20条”深化了“支部建在楼上”，创新了党组织设置方式，将楼宇建成“铁打的营盘”。同时统筹楼宇、企业和社区各类资源，发挥组织共建、资源共享、问题共商的整体效应，深化商务楼宇等为代表的新兴领域党建与街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，这也是社区治理模式的创新。