据黄浦区消息：上海兴业路76号——青砖嵌红砖的外墙，中共一大会址大门铜环熠熠生辉。与一大会址相隔不过1公里内，18栋年税收亿元楼静静耸立，如何让这些“税收高地”成为上海基层党建的新高地？淮海中路街道在楼宇党建方面进行了一系列创新实践。
　　7月5日，街道党工委发布了“淮海中路街道推进新时代楼宇社区党建行动方案20条”。旨在构建楼宇社区党建工作体系，为提升城市能级和核心竞争力提供坚强组织保证。
　　淮海中路街道党工委书记金韶靖表示，楼宇社区党建应注重党建融合共生，增强区域党建发展的活力，搭建长效化的平台，通过优化营商环境、服务企业发展，推动城市精细化管理，在融合中共赢、在共赢中发展，引领社会创新治理。
　　构建楼宇社区党建新格局
　　楼宇社区党建行动方案20条从“创新党组织设置”“构筑楼宇社区多元治理结构”“打造立体党建服务阵地”“明确楼宇组织工作职责”“落实保障制度”“实施步骤”等方面，制定了详细工作举措。
　　淮海中路街道党建办主任李连涛告诉记者，通过推动党的组织设置创新，深化“支部建在楼上”，通过组织建在片区、建在楼宇，因地制宜扩大党组织覆盖、发挥党组织作用，推动“有形覆盖”变为“有效覆盖”。
　　比如，在商务楼宇层面推动成立“楼宇联合党委”或“楼宇党建促进会”；又如在党建片区层面成立“联合党委”。按照街道东、中、西三个党建片区，分别成立东部、中部、西部三个联合党委，其中既有居民区党总支，也有商务楼宇党组织，通过创新组织设置方式，打破行政隶属壁垒，形成引领楼宇社区发展的领导核心。
　　上海社会科学院中国马克思主义研究所副研究员陈祥勤表示，街道试点在标志性楼宇和片区层面分别成立联合党委，创新了党组织设置方式，联合党委吸纳楼宇物业、业主、重点企业以及居民区党组织负责人担任委员，将楼宇建成“铁打的营盘”；同时在片区层面成立企业发展促进会，统筹片区和楼宇资源，发挥组织共建、资源共享、问题共商的整体效应，深化了商务楼宇等为代表的新兴领域党建与社区党建、单位党建、行业党建互联互动，有利于实现各方联动。
　　党建引领楼宇自治共治
　　自治共治是社区基层治理的基础，为充分发挥楼宇内企业和员工参与楼宇社区的建设，街道牵头搭建了多个协商平台。通过“淮海+伯乐汇”“企业家恳谈会”“楼宇业主物业联席会议”“楼宇平安促进会”“楼宇体育促进会”“淮海路经济发展促进会”等平台，促进政府与楼宇、企业之间，楼宇与楼宇之间，楼宇内外企业与企业之间的互动沟通交流。
　　街道此次发布“楼宇社区党建20条”的一大亮点，是在党建片区层面成立“企业发展促进会”。在片区联合党委牵头指导下，吸纳重点企业负责人代表以及多个协商平台代表，成立“企业发展促进会”，统筹片区楼宇自治共治建设，与片区联合党委合署办公。未来，促进会还将推动建立楼宇社区治理团队，推动楼宇文化体育建设，提升企业营商环境。
　　同时，将充分发挥党组织融合功能，在凝聚楼宇、企业和社区共联共建、互联互动基础上，搭建自治共治平台，发挥楼宇和企业等各方主体积极性和自身优势，通过党建联建、沟通交流、资源共享等形式，逐步实现楼宇与楼宇、企业与企业、楼宇与社区间自我管理、自我教育、自我服务。
　　党建助推营商环境再优化
　　在推动改革开放再出发的当下，优化营商环境至关重要。淮海中路街道各级党员干部坚持立足本职、主动跨前、加强协同，打好优化综合营商环境“组合拳”。
　　坚持深入基层、深入企业，问需于企、问计于企是街道的工作常态。在近期的大调研中发现，一些好的外籍人士政策由于不了解或不知道怎么办理，使很多企业的外籍人才没有享受到新政带来的便捷，成为企业hr的“心头之痛”。
　　针对这些问题，淮海中路街道和公安黄浦分局出入境管理办公室共同联手，将服务送上门，为企业的hr们解读政策，并逐一分析其高管人员是否符合政策条件和办理所需递交的材料，切实做到了“延伸服务、送教上门”，为企业办实事、解难题。
　　蕾碧裳品牌管理（上海）有限公司的hr高级经理表示：这样的政策解读非常实用，吃透政策后发现之前存在认识偏差，我们的企业高管能够符合政策条件，不再需要每两年为他们办一次证，感谢街道和部门帮助我们工作“减负”。
　　除了搭平台解难题，送政策进楼宇，街道还坚持拓阵地提品质。聚焦提升白领生活便利度、感受度，积极挖掘楼宇场地资源，在兰生大厦、香港广场等，打造集文化休闲、体育健身等功能的公共生活空间，建起了8个楼宇文化服务阵地。
　　吃饭问题是辖区内30幢商务楼宇7万多白领最关心的问题，继金钟广场白领食堂后，街道筹划在淮海金融大厦建立第二家白领午间食堂，为企业留住人才提供便利生活服务环境。
　　此外，街道积极推进公共服务、公共安全、公共管理向楼宇延伸，各项主体责任在楼宇、企业落实，实现“楼宇党建”引领人、“楼宇网络”组织人、“楼宇服务”吸引人、“楼宇活动”凝聚人，共同营造命运、利益、责任的共同体。