一是建立联动机制。区司法局、区城管局联合制定《闵行区关于开展律师参与城市管理执法试点工作的意见》，建立联席会议制度，设立专项经费，在颛桥镇城管中队开展试点。二是明确工作模式。通过购买法律服务方式与律师事务所签约，采取“律师驻队”模式从执法程序、法律依据及案件证据等环节为城管部门日常执法提供法律服务、法治培训，对重大、复杂、疑难执法行动提前介入、全程跟踪，提供法律对策，减少法律风险，化解执法矛盾。三是优化职责定位。为城管部门提供法律意见时，侧重提升其运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力；面对执法相对人时，注重发挥律师相对中立职业优势和第三方作用，引导其依法表达诉求，有效监督规范执法工作。