近年来，校外教育培训市场的规范治理问题已成为教育界乃至社会各界关注的一个热点问题。目前，我区已登记注册的文化教育类民办教育培训机构有105家，其中营利性民办培训机构17家，非营利性民办培训机构88家。在大调研过程中，区教育局发现，不少学生家长对校外培训机构市场上鱼龙混杂的现象，特别是办学资质、合同纠纷等方面投诉比较集中。近日，区教育局、区市场监督管理局、区人力资源和社会保障局、区民政局等单位联合发文围绕“诚信教育建设”“一站式受理服务”“回头看分类治理”“联合监管机制建设”四大项目，开展“徐汇区校外培训机构专项治理行动”，促进徐汇教育培训机构和市场健康有序发展。
突破“诚信建设”难点
探索“信用+数据”的过程性监管
前不久，区教育局委托第三方做了一项调查，以访谈、问卷形式通过第一手资料来客观、真实掌握机构、公众对于建立徐汇区诚信教育体系的态度及具体建议。其中，公众参与问卷调查322份，机构参与问卷调查86份。区教育局职成教科科长林琛告诉记者，公众调查样本中参与过培训机构，且遭遇过培训机构不诚信情况所占比重37.44%。聚焦“诚信教育”，徐汇区教育局在全市先行先试，按照“全面覆盖、动态更新、准确及时”的原则，依托上海市公共信用信息平台、徐汇区公共信用信息平台和海豚信用互联网数据，充分利用各部门现有信用信息系统资源，按照“一网、一平台、二服务”的建设思路和技术架构，建设徐汇区民办教育培训机构信用监测预警和分级管理平台，打造徐汇区民办教育培训机构诚信体系建设，推进民办教育机构管理方式的创新。
实施“一站式”受理审批
营造“规范+服务”的良好营商环境
“一标准两办法”出台以来，徐汇区教育局牵头，会同消防支队、市场监管局等部门按照事项名称、办事材料等统一规范的要求，按主题类别梳理形成政务服务事项清单，并建立一站式审批受理服务联席会议制度，促进各审批部门业务系统有效对接，解决审批受理过程中的难点、交叉点，提高服务效率和能力。
专项治理“回头看”
落实“分类+重点”巩固排模整治成效
近期区教育局牵头会同区市场监管局、区消防支队等部门再次对教育培训机构状况作底数复查，准确掌握培训市场情况，持续做好分类规范整治。严查严处机构组织的各类面向中小学生的违规竞赛及等级测试等变相竞赛，防止反弹。对前期排摸已取缔的或新出现的无证无照办学机构，由街道牵头，各执法条线下沉，对具备办证条件的指导办理，不符合条件的依法予以行政处罚。
通过大调研，徐汇区将进一步调整优化规范整治教育培训机构和市场秩序工作方案，进一步推进综合监管和联合执法机制建设，不断发挥教育行政部门统筹协调作用，充分依托市、区、街镇三级联动综合监管机制和网格化综合治理体系，促进行业自律和发挥志愿者联盟作用，形成合力，共同推进校外培训市场健康有序发展。