中国足协杯决赛11月26日晚在上海体育场落下帷幕，上海申花、上海上港共同为上海乃至全国球迷奉献一场“冠军德比”，展现海派足球魅力。冠军终归上海——早在冠军产生之前，上海足球就已提前包揽这项杯赛冠亚军，成为“大赢家”。
沉甸甸的全国冠军奖杯，为上海足球华丽的2017年度乐章，奏响最强音。亚冠联赛，上海上港队杀入四强，创造上海职业足球在洲际联赛的最佳战绩；全运会赛场，上海男女足各年龄段球队，创纪录包揽四项冠军；足协杯四强，申花、上港和申鑫三支上海球队，占据其中三席，同样创造历史。
广大申城球迷在倍感骄傲之余，不禁要问：上海足球“扎台型”的背后到底有啥秘诀，2017年中国足坛为何迎来“上海足球年”？
顶层设计足球改革先行先试
随着上海经济发展和市民生活水平的提高，体育已成为大家精神生活的重要组成部分，特别是足球等三大球集体项目，普及率高，影响力大，深受市民群众的喜爱。
上海一直是全国足球重镇，足球运动曾让市民深度感受到城市进步的获得感，上海向来高度重视足球事业的发展。2009年，时任市领导在相关批示上明确表示，“足球是群众热爱的体育运动，上海足球事业的发展，不能因为‘市场化’而放弃政府的责任”。
根据习近平总书记提出对体育改革、足球改革的总路线方针，上海市委、市政府早早启动职业足球重大改革的顶层设计、推行路径。在有关方面关心下，2014年年初，混合所有制企业绿地集团收购申花；2014年年底，国企背景的上港集团收购上海东亚足球俱乐部100%股份。再加上民企投资的上海申鑫扎根金山，申城三家俱乐部齐头并进，探索合适自身发展的道路。
2017中超赛季拿到中超亚军的上港、获第十一名的申花，俱乐部在年底会收到一笔“特殊奖金”。为鼓励职业俱乐部发展，上海管理部门在2013年建立体育发展基金，创新地通过以奖代补的方式，对俱乐部获得的成绩作出激励，并通过追踪机制确保经费用到实处。
相比足球俱乐部亿元级投入，根据名次奖给俱乐部的数额并不多，但政府意在用引导资金撬动市场积极性，鼓励俱乐部履行社会责任。“以奖代补”，不仅针对职业足球，也包括职业篮球和排球俱乐部。
申城职业足球成绩稳步提升，足球氛围渐渐升温，更多市民开始关心足球，热爱足球。今年年初，申花、上港分别征战亚冠联赛，创造上海职业足坛新纪录；2017赛季，上海申花主场场均观众达到19021人，上座率68%；上港主场场均观众人数29174人，上座率65%，双双排在中超前八。此外，上港主场迎战领头羊广州恒大的比赛，现场观众达46717人，创下中超上海球队上座率之最。
打开闸门激发市场活力潜力
体育是城市大文化的重要组成部分，对于提高城市国际竞争力、提高市民健康素质和生活品质至关重要。如何让更多年轻人参与体育、爱上足球，就需要从校园足球、专业青训抓起。
天津全运会，上海能包揽四枚足球金牌，展现海派足球扎实的青训实力。这离不开体育职能部门的改革措施：改变原有体制内一家包揽的传统模式，通过政府购买服务等多种方式，激活市场化、职业化的活力。
2015年，体育职能部门在全市建起10个精英培训基地，给予最高每年500万元最低50万元的引导补贴资金。钱不算很多，但效果“四两拨千斤”，既表示政府支持鼓励的态度，又对社会机构起到刺激、推动作用，后者的积极性被调动起来，青训投入有了更多的增量。如今，沪上有专业青训机构50多家，大部分是退役后的职业球员扎根青训。
专注青少年足球人才培养的俱乐部，确实也开始清晰认识到青训的重要性，展现出社会力量的潜力和活力。为锻炼上海U18全运队，徐根宝斥资购买西班牙洛尔卡俱乐部，搭建海外锻炼平台，球队先后前往西班牙磨剑半年。在西班牙高水平的训练和比赛，让队员们收获自信、提高水平，徐根宝率队实现了崇明基地培养人才的全运三连冠。
打破昔日体育部门一家抓足球的围墙，让上海足球各项资源得到整合叠加，政府、企业、校园和社会动用各自力量参与足球，众人拾柴火焰高，上海足球的普及程度、整体水平得到明显提升。
人才高地让专业人做专业事
11月16日，在“新起航——上海崇明根宝足球俱乐部签约仪式”上，73岁的徐根宝再次竖起大旗，他将以2017全运会男足U18冠军队为班底，打造一支新的“青年近卫军”，力争在五年内冲进中甲。
就在几个月前，徐根宝掌舵的上海U18全运男足夺得冠军，徐根宝的弟子成耀东则率上港梯队组成的上海U20男足夺冠。水庆霞、黄坚雄则分别带教女足成年队和青年队折桂。
足球青训，从来讲究以人为本。只有让专业人做专业事，才能迎来系统性突破。在青少年教练层面的丰富储备、作风传承，是上海足球包揽本届全运会4金的重要保障。
这也是申城基层足球教练的精神传承。徐根宝背后有杨礼敏、徐祖宝、章冠兴、王仲春4个“40后”，加上“年轻”的王钢、程建华等基层足球教练的付出。成耀东的教练团队中，有吴兵、贾春华等实力派成员的技术支撑。上海女足成功的背后，也有马良行、水庆霞、孙雯等一代又一代女足名帅的传承。
在职业足球俱乐部，同样离不开上海本土足球人的奉献付出。吴金贵在足协杯决赛捍卫“土帅”荣誉，奚志康、毛毅军、谢晖和范志毅等，都在职业俱乐部占据重要的教练岗位。他们潜心向高水平外籍教练学习，未来一定能获得更好的展示舞台。
与此同时，随着前国足主帅朱广沪在9月当选改革后的上海市足协新一任主席，范志毅、成耀东、孙雯、秦国荣等专业人士也在足协任职，上海足球管理团队的构架更合理，上海足球的未来发展更值得期待。
顶层设计、资源叠加、人才高地——上海足球在2017年迎来丰收年，其实是十年磨一剑的厚积薄发。当然，在中国足球仍需努力的大背景下，申城足坛需要保持清醒头脑，久久为功，只争朝夕，继续努力为中国足球闯荡出一条可复制可借鉴的“足球改革先行者”之路。