审查政府预算,是宪法和法律赋予各级人大的职权。随着近年来民主法制建设的不断进步,对人大依法履职提出了新的更高的要求。为了让人大代表看懂预算,从而有效发挥监督作用,推动预算部门科学、合理地编制预算,根据2017年镇人大年度工作安排,11月22日下午,镇人大组织召开了人大代表预算审查监督培训会,约90多名区、镇人大代表参加了培训。
中共上海市委党校、上海行政学院经济学教研部教授、硕士生导师刘志广教授以“努力提高乡镇人大预算审查监督水平”为题,从对预算审查监督重要性的再认识、对预算改革成效及存在问题的思考、提高上海乡镇人大预算审查监督水平三个方面,作了深入浅出的讲解。
随后,财政所负责人就全镇2018年财政预算“一上”汇总情况进行了汇报,并就2018年财力预测和年度支出总额安排作了分析。
最后,镇人大主席钱国平指出,七宝镇作为闵行区镇级财政预算改革的试点镇之一,近年来,在全体人大代表的支持和参与下,镇人大一直在推进和完善对镇财政预算的审查监督工作。除了每年对部分专项开展绩效评估,评估结果在年初镇人代会上向全体代表报告外,每年年末,在政府新一年度预算编制时,全体镇人大代表同步跟进预算审查,从2012年开始已经开展了5年,人大对财政预算监督的方式在不断完善,方法在不断成熟,成效在逐步显现。如何让公共财政更好地接受公众监督、如何体现人大监督的实效、如何建设打造阳光财政,这是一个需要面对的难题,也是镇党委对人大代表的信任,希望代表通过预算审查,认真履行好法定职责。