“以前每天夜里在上海和崇明间上下班，要么几个人拼一辆出租车，要么十几个人一起坐一辆面包车黑车，虽说出行还算方便，但心里总规是提心吊胆，生怕出事。现在好了，正规客运企业的定制线路开到小区门口，以后每天上下班安全问题不用犯愁了！”6月30日凌晨3点30分，家住泯东大队的出租车司机老丁乐呵呵地坐上了第一辆从崇明南门开往宝山顾村的定制客运线路。
同车的老吴说:“随着房价、房租等生活成本逐年增长，崇明出租车驾驶员这个群体在市区居住压力不断加大，由于自己早年间在市区没买房子，现在房子买不起，房租也越来越贵，他只能选择在市区上班，回崇明居住的上下班方式。通常一辆出租车由两个人共同承运，实行“做一休一”的模式，营运到凌晨2点以后，凌晨下班后自己乘车回崇明，而接班同事则同步从崇明赶往市区，这也是相当一部分崇明出租车驾驶员在市区务工特有作息规律。”
目前，申崇线末班车时间为21:00，首班车为次日凌晨6点，而出租车驾驶员通勤在公交停运时段，因此只能采取搭乘“黑车”的出行方式。据有关调查显示，目前在沪崇明籍出租车驾驶员约有3万人，每天约有1/10在申崇间通勤，其中大多又选择“黑车”出行的方式，由于“黑车”车辆车况差，驾驶员没有经过正规的上岗培训，安全意识淡薄，时有超载现象，又不为乘车人购买保险，乘客的生命财产安全得不到保障，这始终是政府部门的一块心病。近年来，尽管区交通管理部门不断向上争取，积极接洽相关客运企业试图开通定制线路，市交通管理部门也大力支持多次开会协调，但受制于公安部和交通运输部运营客车凌晨2-5点禁止在高速公路上营运的政策规定，相关工作推进缓慢。同时，市区两级交通管理部门持续加大对市通郊非法客运打击力度，但由于出租车驾驶员实际出行需求无法得到满足，整治效果并不理想。
非法客运，堵不如疏，出租车驾驶员选择黑车出行的背后，是没有被满足的实际出行需求，切实做好服务，给出租车驾驶员有一个安全放心出行渠道，才是非法客运整治的治本之策。今年4月30日国家相关部委下发关于应发《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发2018第55号），其中明确：从事线路固定的机场、高铁快线以及短途驳运且单程里程在100公里以内的客运车辆，在确保安全的前提下，不受凌晨2时到5时通行限制。至此，相关政策规定已为开通崇明至宝山的夜间定制线路开了绿灯。
5月，市区两级交通管理部门专题开会推进崇明出租车驾驶员申崇间夜间通勤相关工作。在市区两级的共同努力下，上海驿动电动汽车服务公司开通的崇明南门至宝山顾村大家园作为第一条获批的“定制客运线路”于6月30日凌晨3点30分正式上线运营。
所谓“定制客运线路”，即具有一定资质的正规道路旅客运输企业依托互联网技术，通过网站、手机app、微信扫码等在线支付方式，为乘客提供个性化、集约化的定制客运服务。相对于“黑车”，正规道路旅客运输企业提供的客运服务在安全性（座座有保险，确保乘客生命财产得到保障）、舒适性（人人有座位，确保乘坐舒适度）和保障性（客满不出票，确保车辆不超载）等方面具有明显的优势。据了解，上海驿动电动汽车服务公司是一家国有控股的互联网运营模式的电动巴士客运服务企业。
此次开通的崇明南门至宝山顾村大家园的定制线路，每日崇明至宝山发一班，发车时间为凌晨3点30分，乘客可通过手机app购票、现场扫码的方式乘车，票价暂定优惠价20元，线路全程约120分钟。
下一步，上海驿动电动汽车服务公司将根据崇明市民的实际出行需求和客流情况变化，陆续上线其他夜间定制客运线路，满足市民的通勤、就医、乘坐火车飞机等不同出行需求。