6月15日上午，在庄严的升国旗、奏唱国歌仪式后，新组建的国家税务总局上海市税务局挂牌，标志着原上海市国家税务局、上海市地方税务局正式合并。上海市委常委、常务副市长周波，国家税务总局第九联络督导组常务副组长李万甫，市政府副秘书长宋依佳出席挂牌仪式。这是上海市税务系统落实国税地税征管体制改革的一项重要举措，也是税务机构改革进程中的一件标志性大事。
改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央顺应新时代要求，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策。按照党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》以及十三届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。
据了解，下一步，全市各区的新税务机构也将按照国家税务总局统一部署，逐步分级挂牌。原国税、地税机构职责和工作由继续行使其职权的新税务机构承继。
上海市政府副秘书长宋依佳在挂牌仪式上指出，近年来，市税务部门围绕全面推进“营改增”试点、建设上海科技创新中心和自贸试验区、优化营商环境等领域，积极发挥税收职能作用，锐意进取，奋发有为，为上海经济社会发展作出了显著的贡献，不愧为一支作风优良、敢打硬仗、善做善成的税务铁军。新机构挂牌后，希望全市税务干部能够以“雄关漫道从头越”的决心和豪情，继往开来，再接再厉，争当全国税收改革创新的排头兵和先行者，为上海建设卓越的全球城市、推进“五个中心”建设、打响“四大品牌”作出新的更大贡献。上海市政府也将与国家税务总局共同推动上海落实国税地税征管体制改革工作迈向纵深、取得实效，向党中央、国务院交上一份满意的答卷。
国家税务总局上海市税务局局长马正文表示，国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，对更好服务纳税人和缴费人，服务国家发展战略，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有十分重要的意义。国家税务总局上海市税务局将坚决按照党中央、国务院决策部署和国家税务总局要求，严格落实国税地税征管体制改革方案明确的主要任务，展现出税务机构改革后的新气象、新作为。全市税务系统将结合上海实际，不断深入推进制度、流程和系统等多方面优化整合，进一步落实好“放管服”改革要求，持续推进制度机制创新，更好地确保国家税收安全，更好地优化税收营商环境，更好地服务国家和上海发展战略，确保改革目标圆满实现，从服务和执法两个方面，努力让纳税人、缴费人感受到机构合并带来的实实在在获得感，真正实现利国、利民、利企、利税。
税务总局联络督导组成员、国家税务总局上海市税务局部分机关干部参加挂牌仪式。
国家税务总局关于税务机构改革有关事项的公告
国家税务总局公告2018年第32号
根据国税地税征管体制改革工作部署，省、市、县三级新税务机构将逐步分级挂牌。为确保税务机构改革后各项税收工作平稳有序运行，现就各级新税务机构挂牌后有关事项公告如下：
一、新税务机构挂牌后启用新的行政、业务印章，以新机构名称开展工作，原国税、地税机关的行政、业务印章停止使用。相关证书、文书、表单等启用新的名称、局轨、字轨和编号。
二、新税务机构挂牌后，原国税、地税机关税费征管的职责和工作由继续行使其职权的新机构承继，尚未办结的事项由继续行使其职权的新机构办理，已作出的行政决定、出具的执法文书、签订的各类协议继续有效。纳税人、扣缴义务人以及其他行政相对人已取得的相关证件、资格、证明效力不变。
三、原国税、地税机关承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。行政相对人等对新税务机构的具体行政行为不服申请行政复议的，依法向其上一级税务机关提出行政复议申请。
四、纳税人在综合性办税服务厅、网上办税系统可统一办理原国税、地税业务，实行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”。12366纳税服务热线不再区分国税、地税业务，实现涉税业务“一键咨询”。
五、纳税人、扣缴义务人按规定需要向原国税、地税机关分别报送资料的，相同资料只需提供一套；按规定需要在原国税、地税机关分别办理的事项，同一事项只需申请一次。
六、新税务机构挂牌后，启用新的税收票证式样和发票监制章。挂牌前已由各省税务机关统一印制的税收票证和原各省国税机关已监制的发票在2018年12月31日前可以继续使用，由国家税务总局统一印制的税收票证在2018年12月31日后继续使用。纳税人在用税控设备可以延续使用。
七、新税务机构挂牌后，启用新的税务检查证件。原各省国税、地税机关制发的有效期内的税务检查证件在2018年12月31日前可以继续使用。
特此公告。
国家税务总局
2018年6月15日