房地产助推民间投资回升

数据显示，前三季度上海民间投资额为1594.05亿元，增长9.1%，增速比上半年大增3.8个百分点。

今年7月，上海统计局总经济师汤汇浩曾指出，上海民间投资的累计增速从5月份以来呈现企稳回升的趋势，后续期望有进一步的好转。复旦大学企业研究所所长张晖明告诉记者，民间投资的回升得益于上海结构性调整效果的显现。结构性调整中市场环境、市场机会的信息透明度都得到了提高，有助于企业做出更好的决策判断。张晖明表示，今年国家出台了一系列促进民间投资的政策，有助于降低企业的投资成本，但重要的还是投资的有效性。

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工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划（２０１６－２０２０年）》（以下简称《规划》），提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。
随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。

“作为民企自身也会找出路，手中的投资能力终还是会流向社会。当背景环节提供了更清晰的决策判读，民企就能找到更为合适的投资项目。”张晖明说。

从投资领域来看，上海民间投资主要集中在房地产领域。一项公开数据显示，今年上半年，上海市民营企业完成固定资产投资725.69亿元，其中房地产投资为576.97亿元，占比已经接近80%。

上海市副市长周波在9月份一场新闻发布会上指出，在房地产行业中，做得比较好的基本都是民营企业，这和民企本身的属性有关。此外，上海的产业政策主要体现国家战略和一些大的项目，目前上海大部分民营企业都偏小，一些高大上的产业和领域，门槛需要进一步降低，这也要求政府的相关配服务进一步跟进。

周波指出，上海无论能源还是土地资源都比较匮乏，如果按照传统投资方式投资，对民企而言难度很大。至于外界关注的PPP模式，民资参与的办法出台时间还不长，还需要进一步探索。

周波表示，下一步，无论是在领域的开放，政府购买服务和PPP合作等方面，都要通过减少政府审批等方式，扩大民营企业进入，做到放、管、服紧密结合。