市长您好:我们是山羊养殖合作社的成员,因面临生存攸关问题,所以才不得不向政府求助。我们都是柯城区航埠镇万川村的农民,自2009年期间响应政府号召,发展养殖业增加农民收入,我们几个人组建了润丰山羊养殖合作社,从事养殖山羊,由于没有本钱投资,进行规模化养殖,只好各自零散放羊,效益与打工也差不多,只是对柑橘果农也造成了损害,好在2012年政府大力扶持,省市领导还曾过来视查,让我们进行种草舍饲圈养山羊,并让信用社大力协助。有了这份鼓励,我抵押房产,四处借贷,长期承包了本村村民几十亩山地,经区规划土管察堪过,同意平整改造,建造羊舍,并让我们交了钱,把资料交到村里一路往上审批。经过一年的日夜艰辛,投入资金近三百万,我们终于平整出数十亩养殖园,建成两千平米标准的架空羊舍。在2013年春节又花了三十万,从山东引进了三百头种羊,打算开启规模化养殖之路。不想2013年5月出台了五水共治的政策,我们的养殖合作社被禁养,政府每个头羊只补贴三十元搬迁费,可全省实行五水共治,这让我们搬哪,还有我们刚弄好的场地与羊舍咋搬。与此同时还有三改一拆的政策,全省范围所有临建与违建都要拆除,我们的羊舍也要拆除,由于当时村里临建属我们的羊舍面积较大,村镇干部纠缠着我们不放,承诺大家都要拆的,让我们带个头先拆,若是等到强拆,那每只羊三十元的补偿款都得不到。可惜七月不是吃羊肉的季节,我们每头羊亏损三百元廉价卖了,损失十多万,二千平羊舍没有任何补贴,成了一堆建筑垃圾,损失百多万,我们几个农民负债累累。更可气的是,那一期村里就拆除了我们羊舍,还有一处废旧塑料加工的二三百平米棚子,(这掤子拆除后没过多久,政府就给审批建造了二百多占地的大别墅,而对我们的说词是规划不同。),之后村里还有几十处违建,包括村干部,党员所有的都纹丝不动,直到2015年8月才开始拆,只是政策却天壤之别,所有违章建筑拆除,都能上镇开发区换等面积的工业用地的厂房,只需贴补600元每平米,而厂房实际售价是1500平米左右,若是不想购买厂房的,可以300元的起价转卖他人。另外政府还补助38元每平米的清理费,而这拆除清理却是政府派工程队来干的,村民负责收钱就好。而我们之前拆除的羊舍,却享受不到这个政策,依然分文不给予补偿,要求我们自己把之前的建筑垃圾清理干净,政府给予20元每平米的清理费。面对如此的不公,我们几个农民,不知道上何处申冤,上访总是踢回镇政府处理,镇里总以政策不同来冷对我们。在此我想问问高层政府,我这事应该如何申诉,上访没用,是不是可以求取法律援助起诉政府。一波还未平息,一波又来侵袭,我们山羊合作社的山地,因只是由村委会出面作证的私人间承包,不能似政府征用,给予村民失地补偿,所以承包价格高出政府征用价格,又经改造平整,用于建养殖园,所花代价更高出土地价值数倍。后因禁养,我们接受政府建议,审批了润峰家庭农场,被逼无奈的再次投入,着手把养殖园改造成种植园。前前后后几百万的心血,负债累累。如今又恶运临头,市里一条物流公路要经过我们农场,占用大部分面积,而村委会说这也只能与其他山地一样赔偿。似问这样的结论让我们如何再接受,若是这个农场这样消失了,我们不仅还不了一半债务,我们几个农民也无以为生。可我们知道政府造路强征政策我们阻拦不住,只希望政府能为农民考虑一下,我们不希望土地被征得到多少赔偿,只希望政府能给我们另外筹建一个农场,给我们一个生存的空间。另外还想问问高层政府,若是我们农场被强征了,我们该怎么维权,上访还是寻求法律援助政府打官司。
你于2017年5月22日向市信访局反映的信访事项,经我单位调查,现答复如下:一、主要诉求反映2009年你牵头与几个村民建立了山羊养殖专业合作社,承包了村民的近百亩荒地,申请建造两千平米羊舍,很快就获得当地的准予,但审批手续一直未批好,2013年7月,因五水共治政策禁止规模化养殖,山羊合作社要关停,政府补偿较低,当地三改一拆,将你们羊舍全部被强拆,造成很大的亏损,但拆违事项受到政府不公平的处理,不服,提出申诉。二、调查核实情况经查,2009年你们决定建立山羊养殖专业合作社,统一圈养山羊。当时,你们流转土地使用权承包了万川村等村民近百亩荒地,同时向政府提交建造两千平米羊舍的申请。区规划与国土部门在实地察看、核实实际情况后,让你们将材料上交予以审批。在审批过程中,你们开始逐步建造羊舍等违章建筑,并在2013年,将违章建筑建造完成。2013年7月,常山江流域禁限养及三改一拆政策相继出台,你们的山羊养殖专业合作社在常山江流域禁限养范围内,航埠镇按当时政策,已给予你们每头羊30元的补偿;你们的合作社羊舍因未经过审批,属违章建筑,必须拆除。你们于2013年自行拆除了1500㎡羊舍,同时,航埠镇政府按政策已补偿到位。2015年,你们自行拆除了剩余的360平方米违章建筑,此部分按2015年标准,航埠镇政府也已补偿到位。三、答复意见你们先后于2013年、2015年自行拆除的共约1900平方米违章建筑,航埠镇政府均已按拆除当年政策补偿到位,航埠镇政府不应再进行补偿;你们被禁养的山羊,航埠镇政府已于2013年补偿到位,不应再进行补偿。若你对上述答复有异议,建议通过诉讼途径解决。经办人:洪丰、周小云 联系电话:3021032
柯城区航埠镇人民政府 2017/05/22
