重磅！诸暨农民建房新政出台 "建房难"得到有效缓解
2023-10-27 0:54:50发布8次查看ip:发布人:
诸暨农民建房新政出台 "建房难"得到有效缓解
住有所居，一直以来，它都是政府惠民实事工程中的关键字眼，当然也是老百姓心中最朴素、最温暖的幸福观。
面对农村土地指标“僧多粥少”的矛盾局面，前不久，我市新出台了《诸暨市农村村民建房指标分配管理办法》和《诸暨市农民建房审批及监管实施办法》。这意味着，一方面，对于无房户、危房户、受灾户、困难户等住房困难群众而言，“建房难”问题将在一定程度上得到有效缓解；另一方面，也将规范农民建房秩序，遏制违法用地行为，从而推进美丽乡村建设。为此，我们就大家最关心的部分问题采访了市国土局相关负责人，并以更清晰的形式加以解读。
解读
01关键词:范围
下列范围原则上不允许新批房屋：
城西工业新城一级规划管理区
城东新城规划区
城南国际商贸城规划区
其他重点建设项目涉及区域，如三环线全线、杭金衢拓宽、绍诸高速延伸线等项目拟用地区域。
其他重点建设区域
风景名胜区核心区：主要是五泄风景区核心区、牌头斗岩风景区核心区、安华汤江岩风景区核心区等。
饮用水源保护区
地质灾害高易发区
生态敏感区：主要是指需要进行生态保护或涵养的区域，如白塔湖湿地保护区、赵家香榧森林公园区域等。
特别说明：如行政村在上述区域外还有土地，之外区域还是可以申请建房的。即，区域内的农户，可以在区域外、本村的集体土地上申请建房。
02关键词:对象
无房户、危房户、受灾户、困难户等住房困难群众：
无房户：在本行政村范围内，户主及其所有在册家庭成员名下都没有住宅房屋的农户。
危房户：主要的住宅房屋的结构已严重损坏，或者承重构件已属危险构件，丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的农户。
受灾户：主要的住宅房屋遭受台风、洪水、大火、地质等灾害影响倒塌或者成为危房的农户。
困难户：户内家庭在册人员人均住房建筑面积不足30平方米的农户。
两个“凡是”：凡是在“无违建”创建过程中，作为唯一住宅认定的农户，一律不得作为无房户认定；凡是进行过住宅房屋买卖、转让等的，买卖双方都不得认定为无房户或困难户。
03关键词:面积
农村村民建房用地标准规定：
申请使用耕地建房的：原则上申请建房面积为100平方米/户，最高不得超过120平方米/户。
申请使用耕地以外其他土地建房的：原则上申请建房面积为120平方米/户。
使用建设用地的：最高不得超过140平方米/户。
家庭在册人口三人以下（含三人）的农户：申请建房面积不得超过100平方米。
04关键词:人口
农户的确认以《诸暨市农村村民建房指标分配管理办法》下发之日前公安部门已经办理立户手续的为准，农户内在册户籍人口以户口登记簿为准。
05关键词:住宅
户主及其所有在册家庭成员名下的住宅房，指的是，有土地使用证或合法审批手续的住宅房屋、可以登记发证但未登记的老房、未办理过户手续的遗产、尚未办理手续的市级以上重点项目拆迁安置用房、经没收作价的住宅房屋以及其他应该认定为该户主及其家庭成员所有的房屋。
夫妻双方只有一个子（女）、只有同一处合法住宅、且目前已经单独立户的，父母和子（女）的住宅房屋应合并计算。
06关键词:例外下列情形之一的，原则上不予列入住房困难群众认定范围：
（1）在拆迁中已实行货币补偿、产权调换、市场化安置、有土地安置的。
（2）户主及其在册家庭成员中有违法用地未整改到位的。
（3）属国家机关、事业单位及国有企业或国有控股企业正式录用人员的。
（4）70周岁以上老人单独分户申请建房的。
07关键词:公正
有严格的追责问责机制，来确保建房指标分配的“公平、公开、公正”。
发现如下情形之一，每查实一起，扣减该镇乡（街道）次年建房指标一个，一年内查实五起（含五起）以上的，暂停该镇乡（街道）下一年度农民建房审批工作：
（1）因谎报或瞒报困难群众实际情况导致调查摸底结果不实的。
（2）分配时暗箱操作、实施有偿拍卖方式落实建房农户等情形，导致宅基地指标分配不公的。
（3）镇乡（街道）监管缺位，出现党员干部骗取宅基地指标等弄虚作假情形的。
（4）明显违反《诸暨市农村村民建房指标分配管理办法》精神的其他情形。同时，还有“一连串”的责任追究：
（1）农户，取消当年度建房指标及三年内的建房指标申请资格。
（2）村主职干部，实行免职（停职）处理。
（3）镇乡（街道）驻村干部、包村领导、分管领导及国土部门等相关责任人都将严肃追责。
流程
调查摸底（镇村两级全员参与，已全面展开）
填写《诸暨市农村住房困难群众情况调查表》
再次审查核实后汇总
讨论表决
上墙公示（7天）无异议后确定上报名单
建立《全市农村住房困难农户管理数据库》，每两年更新一次，并及时向社会公布
答疑
手续同时，还有“一连串”的责任追究：
（1）农户，取消当年度建房指标及三年内的建房指标申请资格。
（2）村主职干部，实行免职（停职）处理。
（3）镇乡（街道）驻村干部、包村领导、分管领导及国土部门等相关责任人都将严肃追责。
流程
调查摸底（镇村两级全员参与，已全面展开）
填写《诸暨市农村住房困难群众情况调查表》
再次审查核实后汇总
讨论表决
上墙公示（7天）无异议后确定上报名单
建立《全市农村住房困难农户管理数据库》，每两年更新一次，并及时向社会公布
答疑
手续同时，还有“一连串”的责任追究：
（1）农户，取消当年度建房指标及三年内的建房指标申请资格。
（2）村主职干部，实行免职（停职）处理。
（3）镇乡（街道）驻村干部、包村领导、分管领导及国土部门等相关责任人都将严肃追责。
流程
调查摸底（镇村两级全员参与，已全面展开）
填写《诸暨市农村住房困难群众情况调查表》
再次审查核实后汇总
讨论表决
上墙公示（7天）无异议后确定上报名单
建立《全市农村住房困难农户管理数据库》，每两年更新一次，并及时向社会公布
答疑
手续
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