尊敬的领导：
值此娄底市正举全市之力创文明城市的重要时刻，自来水公司却背道而驰，人为制造矛盾，为创文明城市添堵。
现将安琪花园水管改造中存在的问题进行说明.
安琪花园水管改造工程预算约70万元，均摊至各户，每户约1700元（总户数约270户），当时与自来水公司约定为自来水公司负责安全施工，装表到户，然后由住户自行从水表处接水管入户，费用自理。
至此，主工程约在2016年7月左右，包括消防水龙头的供水，都陆续完工，小区内按要求交纳了费用的住户也自行施工，根据楼层的不同，花去300-800不等的费用，将水管接入户。
但是直至10月，小区内仍有约40户没有交纳这笔费用，这些住户一直使用原来的老水管供水，可能是之间自来水公司停过老水管的供水，导致这些住户没水可用，产生了一些矛盾，这些住户于是结伴到自来水公司闹事，不知自来水公司与这些住户达成了什么协议，目前自来水公司正以1700元的到户价格（包括村料费，人工费）给这些用户安装，这个价格大大低于之前270多住户的到户价格（2000-2500），造成小区内矛盾激化，都在要求自来水公司给个说法，解决问题。
在此我提出几点疑问：
1、安琪花园整个改工程的造价到底是多少？如果按之前的预算，应是70万元左右，但按目前1700元包安装到户，包材料费，人工费的算法，总费用不到50万，远低于70万元，请问这个预算是怎么算出来的？
2、自来水公司的态度为什么前后不一，导致各住户的安装价格前后不一，并且相差甚远，人为的给小区住户制造麻烦？
综上，值此娄底市创建文明城市之际，自来水公司主动制造不和谐因素，有维创文明城市宗旨，致使市民内部不团结。
在此，强烈要求自来水公司就此事给个说法，并给出解决办法，还清白于人民，争创文明娄底。目前有小区住户准备联合去自来水公司闹事，盼请从速解决这个问题。

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安琪花园小区有住户379户，因供水管道老化，漏水严重，原总表水费难以收缴。2015年9月16日，小区业主委员会向我司申请对小区进行改水到户。我司经勘测设计、预算，于2015年10月17日与小区业主委员会、物业公司就改水工程召开了协调会议，达成了一致意见：根据预算书中施工内容，按合计总额674300元包干（工程款606400元[37490户×1600元/户]，预存水费37900元，改造期间水费押金30000元），自来水公司负责水表及表前水管的安装，表后水管由用户自行安装到户，业主委员会和小区物业公司负责工程费用的收取支付和施工矛盾的协调处理。
由于小区社情复杂，改表到户期间出现了多次阻工、上访事件，导致工程一拖再拖，截至2016年7月31日止，小区仍有49户未改表到户，拖欠水费达18697元。根据《城市供水条例》，我司于8月17日采取了限水催费措施，8月18日，未改表到户的用户，强行关闭已改水到户用户的总水管阀门，导致小区全部断水，小区矛盾进一步激化，我司在开通送水的同时，约请涟滨办事处、茅塘社区、小区业委会、物业公司、49户代表（约30名）召开协调会议，达成两点意见：① 49住户按改水方案进行改表到户，避免以后再产生矛盾；②49住户如沿用原老水管，选出代表负责水费收缴工作，并与自来水公司重新签订《城市供用水合同》，水费结算从2016年8月8日开始。49户代表要求按第二条意见处理，业主委员会、物业公司也书面报告到涟滨办事处、茅塘社区和自来水公司，不再承担原老总水表的相关管理工作。
为了小区的稳定、详和，自来水公司管理人员、社区负责人与49户代表于9、10月进行了多次沟通，收效甚微。
2016年8月8日至11月8日期间产生水费15725元，我司再次向相关部门进行汇报后，于11月10日采取了限水催费措施，49户代表组织人员到自来水公司吵闹，严重影响自来水公司正常办公秩序。我司向涟滨办事处、茅塘社区汇报，并约请业主委员会、物业公司前来协调处理，办事处委派社区负责人前来协调处理，但业主委员会、物业公司未来参加。协调会上，自来水公司强烈要求按2016年8月18日会议精神处理49户的供用水矛盾；49户代表认为，改水到户工作是业委会、物业公司在没有征求他们的同意下进行的，坚决不同意原改表到户方案，且近三个月来，自来水公司多次限水，给49户住户工作和生活造成了很多不便，从安装安全方面考虑，要求自来水公司必须按不高于原改造价格将表后管装到户。社区负责人协调后要求：自来水公司按2000元/户进行改水到户，保证用户水表前安装费用1700元/户（包括100元/户预存水费）不变，表后管道安装统一收取300元，于五天内交清改表到户费用的住户优惠200元/户（转预存水费）。
我们认为，政府相关职能部门从综治维稳和小区长治久安的角度出发，实事求是，灵活机动处理好信访事件，自来水公司、业主委员会、全体业主应当理解、尊重、执行，为创建文明城市共同努力。
娄底市自来水公司
2016年11月28日
市自来水 2016-11-28