建议龙岩市部署春节期间食品安全专项整治
一是突出重点开展专项检查。以肉制品、水产品、保健品等节日热销食品为重点品种，以旅游景区等人员密集场所为重点区域，以食品集贸市场、承办年夜饭餐饮服务单位等为重点对象。二是做好禽流感防控。督促企业落实对禽类及其制品进货查验、索证索票、台账等管理制度。三是强化宣传引导。结合创建国家食品安全城市工作，加强新修订《食品安全法》等法律法规和食品安全常识宣传，积极营造社会共治良好氛围。四是加强应急值守。畅通食品安全举报渠道，积极回应社会关切和群众投诉举报。
龙岩市信访局：
根据国务院《关于地方完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）、《福建省人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》（闽政〔2013〕52号）、《福建省人民政府办公厅关于下达市、县（区）食品药品监管系统行政编制的通知》（闽政办〔2013〕145号）和《龙岩市人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》（龙政综〔2014〕15号）精神，原属工商行政管理部门承担的流通环节食品安全监管职责已整体划入食品药品监督管理机构，市工商局食品监管相关人员已于3月10日划转至市食品药品监督管理局。2013年省政府出台了《福建省人民政府关于改革完善市、县食品药品监督管理体制的实施意见》（闽政［2013］52号），明确了将原工商监管流通领域食品安全、质监监管生产领域食品安全的职能统一划转到食品药品监督管理局。
诉求者建议加强食品安全专项整治，建议诉求者向有权管辖部门食品药品监督管理局反映。
此复
龙岩市工商局
2016年1月20日
(龙岩市工商局于 2016-1-20 16:38回复)
郭家迪同志，首先要感谢您对我市春节期间食品安全的关注，以及对我们工作的监督和支持。您提出的《建议龙岩市部署春节期间食品安全专项整治》的诉求，现将由我局办理的答复如下：
一、农业局在食品安全中主要职责
负责食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工前的质量安全监管工作。也就是说进入市场之前农产品质量安全属于农业局监管范围，进入市场后则由食药监局监管。
二、加强春节期间食品安全专项整治
我局于2015年12月23日和12月29日分别以龙农明传（2015）96号和101号全面部署了元旦春节期间加强农产品和水产品质量安全监管的工作。（详见附件1、2）
三、我局全年都在开展你诉求中提到的内容
1、突出重点开展专项检查。我局每年重点开展了7个专项整治检查，分别是农药及农药使用、“瘦肉精”、兽用抗菌药、生猪屠宰、农资打假、蔬菜、茶叶农残超标、水产品质量安全等7个专项整治。针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，加大巡查检查和监督抽查力度，加强农产品质量安全执法，强化行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。在蔬菜、茶叶农残超标专项整治行动中，一旦发现生产基地有部、省、市抽检不合格的产品，我们及时进行立案调查，并移交公安部门。如果该基地是“三品一标”的，则一并收回“三品一标”的使用权，如果是正在申报“三品一标”的基地，则一并取消其申报资格。同时我们组织相关业务科站进行调查，查找原因，提出建议措施，督促指导整改落实，确保做到抽检一批产品，发现一条线索，查处一个案件，规范一个企业，带动一个行业。通过专项检查，发现问题严重的，如长汀县万顺兽药饲料经营店经营3种假兽药，于2015年12月列入“黑名单”，并报省农业厅备案。
2、做好禽流感防控。全市禽流感防控工作，以贯彻预防为主的，按照早安排、早行动、早落实的总体要求，周密部署，扎实推进。把禽流感防控工作列入绩效管理考核，签订责任状;加强春秋防工作的检查督查，全年组织了4次督查检查，并发出督查通报，及时发现问题并督促整改，确保免疫密度和免疫质量；举办市县乡三级兽医工作人员和标准化规模场技术人员共235人参加的技术培训。据不完全统计，全市共举办县乡兽医技术骨干和防疫员培训班13期，参训人员达1364人次。2015年全市家禽饲养量5020万羽，全年高致病性禽流感免疫3462.7万毫升，免疫密度达100%，确保了全市家禽业的发展。此外，通过平时的检查，督促企业落实对禽类及其制品进货查验、索证索票、台账等管理制度的建立。
3、强化宣传引导。我局常年开展农产品质量安全的宣传，主要体现在四个方面。一是组织网络宣传。在龙岩市农业信息网常年宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》，组织基层发布农产品质量安全信息；宣传农产品质量安全有关科普知识、种养技术等，提高社会大众对农产品质量安全工作的理解和认识。二是举办培训班。举办农产品质量安全知识培训班，提升基层监管队伍工作能力，各县（市、区）农业部门按种植业、养殖业分别组织生产主体就农产品质量安全法律法规、安全生产技术等进行集中培训。三是组织“宣传周”活动。确定每年6月份为农产品质量安全“宣传周”，组织系列宣传活动。四是组织下基层活动。制作宣传标语、挂图、宣传册和标准化生产简明手册等，组织开展农产品质量安全“三进”活动（进农村、进社区、进学校），宣传农产品质量安全科普知识，传授农产品标准化生产技术，加强“三品一标”证后监管，倡导农产品质量安全消费理念。五是加强“两高释法”宣传。通过群发短信、发放宣传资料等形式，向广大农户和农产品质量安全监管者宣传“两高释法”有关精神，做到知法守法。通过宣传积极营造了社会共治的良好氛围。
4、加强应急值守。一是建立制度。我市坚持禽流感日报告、零报告制度，坚持24小时值班和领导带班制度，节假日排班值班制度，设有专门值班室，并有详细的值班记录和相关疫情处置档案记录。值班电话和传真电话在龙岩农业信息网向社会公开。二是严格规范应急物资管理。建有完整规范的应急物资出入库台账，目前备有消毒药5吨、高压背负式手动喷雾器20台、充电式背负喷雾器33台，烟雾火焰消毒机7台、进口电动喷雾消毒机5台、进口便携式动力烟雾消毒机3台，电动高压消毒剂1台，防护服套装300件、防护雨鞋150双、护目镜300付等其它应急物资,并备有禽流感H5N1、禽流感H5N9等疫苗。三是组织开展应急演练。我局于2015年10月组织市、县两级重大疫情应急演练。模拟在长汀县大同镇处置高致病性禽流感感染发病动物的应急演练，以确实提高对突发重大疫情的应急处置能力。
最后，再次感谢你对我市春节期间食品安全的关注。
龙岩市农业局
2016年1月25日
(龙岩市农业局于 2016-1-29 09:31回复)