尊敬的领导：
我们是大世界步行城4栋的全体业主，近年来，我们的居住生存环境受到严重的破坏，身心健康受到极度的摧残。一楼的“味之源”、“万洲烤鱼”餐馆及“雅典”茶楼直排的油烟，弄得整栋楼乌烟瘴气、不见天日，气味铺天盖地、刺鼻呛吼，已让我们不敢开窗透气、呼吸新鲜空气，郁闷难受, 晚上二楼“艺海金色歌舞剧院”的狂吼声、尖叫声此起彼伏，震耳欲聋，经音量测试高达90分贝，低音炮的剧烈震动，使整栋楼的窗户、楼板吱吱作响，我们的生活更是雪上加霜苦不堪言，这些餐馆产生的大量油烟味、“艺海金色歌舞剧院”产生狼哭鬼叫的吼声，及超大功率音响设备产的剧烈音乐震动声。让我们的生存环境十分恶劣。
虽经我们业主多次与他们交涉，并向县城管执法大队、县环境保护保局、县文化稽查大队投诉，至今没有下文。我们上有七八十岁的父母，下有在校读书的孩子，尤其是还有身患心脑血管疾病的病人。试问：谁家没有老人，谁家没有上学的孩子？谁的身体没有不适？难到我们生活在这样的环境中，各位领导和有关职能部门就能熟视无睹？我们要问：像这样明显不符合规定，视老百姓身体健康和生存环境如儿戏的企业，是如何拿到审批相关证件的？各职能部门是怎样监管的？解决起来为什么这么困难？
我们要生存！我们要安宁！我们要过正常人的生活！我们坚决要求取缔“艺海金色歌舞剧院”强制整改三个餐馆的油烟排放。我们真诚的希望县委、政府领导认真的对待我们的合法诉求，积极主动、及时有效的有所作为，确实为民办事实，还我们老百姓祥和安宁的生活环境！
投诉人：大世界步行城4栋全体业主
时刻网友1459652418420：回复：慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差 城管执法、环保部门去哪儿了，绿色和谐共享，老百姓要福祉2016-04-03 11:00:54
36498.：了 我要说不能怪环保局和城管局，这是文化局发证的时候没有严格把关，居民区不能搞噪音大滴娱乐场所2016-04-05 17:27:45
网友20160406132419：支持楼主的意见 本人也是大世界步行城的住户，楼主的痛苦，我感同身受，大世界步行城的居住环境实在是太差，餐馆、三下锅油烟乱排，违章建筑乱搭乱建，消防通道全部被商家堵死，再不整治，只怕有天住户连出入口都没有了。2016-04-06 13:24:19
32165.：s 你可以到原工商局投诉2016-04-06 14:37:06
还我们安宁的生存环境：问题一个接一个 以前晚上吵，今天早晨5点多钟也开始吵，听说是什么公司租用场地推销什么保健产品，全是老人家参加的，现场互动的叫喊声把我从睡梦中吵醒。每天晚上要吵到11点多钟，现在早上又吵，还让我们活不活啊！相关部门你们到哪里去了？我用社会一句流行语楷括：有钱就是任性。2016-04-11 11:17:49
.往事随风。：回楼主 第6楼 城管行政执法局3月31日在红网上获悉大世界张家界艺海金色歌舞剧院“噪音大，居民生存环境差”的情况后，我局立即指派辖区中队到达现场进行调查，并和其负责人了解情况，现将有关调查处理情况回复如下：
一、反映“慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差”，强烈要求取缔的问题
调查情况：
1、在3月31日晚上9时50分，应投诉业主的要求，城管局会同县环保局对影响较严重的5个住户入户进行了夜间噪音监测，监测结果为噪音分贝超标。
2、据查，该歌舞厅目前除“工商营业执照”外没有获得其他相关经营许可证。
处理情况：
1、依据我局职能权限，城管执法大队已于执法人员于4月1日对张家界艺海文化传媒有限公司噪音污染情况下达了限期整改通知书，并提出了以下整改措施：1、严格控制演艺厅的音量，达到国家的正常排放标准；2、对其影响住户休息的低音音箱进行整改，增加防震感海绵等；3、调整节目编排，减少噪音。
2、“取缔”该歌舞厅，城市管理行政执法局目前没有这个的权限。
二、关于对大世界“味之源”、“万州烤鱼”“雅典茶楼”油烟直排的处理情况
调查情况：据查，该网友反映的情况基本属实
处理情况：4月1日，城管局城管执法大队和大世界管理方及各店负责人进行了衔接，责成他们采取相关环保措施，减少油烟直排对环境的影响。大世界负责人承诺将在今年7月份对整个大世界的下水道整改时一并整改到位。
特此回复！
慈利县城市管理行政执法局
2016年4月12日
2016-04-12 15:10:26
还我们安宁的生存环境：无证经营，嘈音扰民 第7楼首先要感谢慈利县城市管理行政执法局对网友的问题做出正面的回答，1、依据我局职能权限，城管执法大队已于执法人员于4月1日对张家界艺海文化传媒有限公司噪音污染情况下达了限期整改通知书，并提出了以下整改措施：1、严格控制演艺厅的音量，达到国家的正常排放标准；2、对其影响住户休息的低音音箱进行整改，增加防震感海绵等；3、调整节目编排，减少噪音。但是问题依然没有得到有效的解决。2、据查，该歌舞厅目前除“工商营业执照”外没有获得其他相关经营许可证。请问相关部门你们在哪里？是如何进行监管的？工商部门你要不要对你做出的行政许可负责？2016-04-15 07:45:35
网友20160415100832：请对大世界进行整治 第8楼大世界再不进行整治，老百姓真是没法活了，曹氏烤鱼、天源餐馆、还有大大小小的三下锅店，特别是曹氏烤鱼店长期占领消防通道经营，一旦发生意外，后果不堪设想，强烈要求相关部门对整个大世界步行城进行彻底的整治。2016-04-15 10:08:32
慈利县环保局：关于对“慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差”的第9楼 关于对“慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差”的回复
网友还我们安宁的生存环境您好，您反映的问题已收悉，现回复如下：
一、您网上反映的噪声污染问题经现场调查及监测报告来看，情况基本属实。
二、我局下达了《现场监察意见书》，要求该公司按环保要求进行整改，确保声环境达标排放。
三、邀请了部分群众代表召开现场协调会。
四、根据《娱乐场所管理条例》第四十条之规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔。
慈利县环境保护局
2016年4月15日
2016-04-15 17:11:08
还我们安宁的生存环境：问题还是没有解决 第10楼关于对“慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差”的回复
网友还我们安宁的生存环境您好，您反映的问题已收悉，现回复如下：
一、您网上反映的噪声污染问题经现场调查及监测报告来看，情况基本属实。
二、我局下达了《现场监察意见书》，要求该公司按环保要求进行整改，确保声环境达标排放。
三、邀请了部分群众代表召开现场协调会。
四、根据《娱乐场所管理条例》第四十条之规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔。
慈利县环境保护局
2016年4月15日
2016-04-15 17:11:08
城管的没有权限，环保的管不了，现在又踢到工商，文化部门。老百姓解决一个合理合法的事情怎么这么难！又用一句流行的词语揩括，“我真是无语了”2016-04-16 15:15:49
还我们安宁的生存环境：娱乐场所管理条例(节选) 第11楼娱乐场所管理条例(节选)
经2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第 458 号公布，自2006年3月1日起施行。
第七条 娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；
申请设立娱乐场所，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
第九条 设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
申请设立娱乐场所，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。
第十条 文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
第十一条 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。
娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。 受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第四章 监督管理
第三十六条 任何单位或者个人发现娱乐场所内有违反本条例行为的，有权向文化主管部门、公安部门等有关部门举报。
文化主管部门、公安部门等有关部门接到举报，应当记录，并及时依法调查、处理；对不属于本部门职责范围的，应当及时移送有关部门。
第三十七条 上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时，可以依照本条例的规定调查、处理由下级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理的案件。
下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理。
第三十八条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定的，任何单位或者个人可以向依法有权处理的本级或者上一级机关举报。接到举报的机关应当依法及时调查、处理。
第五章 法律责任
第四十条 违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。
第四十六条 娱乐场所取得营业执照后，未按照本条例规定向公安部门备案的，由县级公安部门责令改正，给予警告。
第五十三条 娱乐场所违反有关治安管理或者消防管理法律、行政法规规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
娱乐场所违反有关卫生、环境保护、价格、劳动等法律、行政法规规定的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的；
（二）不履行监督管理职责，或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处的；
（三）接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的；
（四）利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）利用职务之便，参与、包庇违法行为，或者向有关单位、个人通风报信的；
（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。2016-04-21 17:43:09
网友20160422113834：百姓的呐喊 第12楼 经过几个月的投诉上访，得到的就是几条各相关部门推脱责任的回复，实际问题并没有得到解决，明显一个无证经营和噪音严重超标的企业怎么相关部门都没有解决的办法。前天才和居住业主在环保局会议室，由环保局领导主持和居住业主代表协商说：进行整改减少音响设备的音量和减少营业时间昨晚又吵到晚上11点多音量没有得到任何的减少。这一行径在公然挑衅法律和居住业主的忍耐心，我们居住4栋业主提出严重的抗议。在我们大慈利没钱没权的小百姓的合法权益是得不到保护的，在有钱有权的人眼里法律只是一纸空文。法律针对的是平民百姓，因为有权有钱人有一定社会关系甚至是有保护伞的，就是部分有良知执法部门，也不敢依法行政.在慈利有多少起这样案例，政府的相关领导们，相关的行政执法机关部门，你们怎么都不进行事前监管，事后严格执法。慈利无证照的扰民歌舞厅有多少家？造成多少社会不稳定因素，你们一天到黑讲维稳，难到要逼迫老百姓成你们的维稳的对象吗？怎么不在法律的框架里把不稳定因素消除在萌芽状态？我们县的党政首长们，需要你们的智慧和魄力来解决社会发展中的各种矛盾，一个县一个不稳定因素是个案，现在出现那么多同样的问题，难到不是决策者的问题吗？建设法制慈利不是一句空话，有法必依，执法必严，是建设法治慈利基本前提。 虽然我们已经心力交瘁 但是为了整栋楼的安宁，为了家人我们会赴汤蹈火，决不放弃。希望我们的执政者拿出勇气和担当在法律的框架里解决你们眼中的“小事”。 我们呐喊，我们抗争，哪怕为此付出沉重代价。
2016-04-22 11:38:34
网友20160422120705：无钱无权的老百姓维权太难了 第13楼第七条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。
第十三条 建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。
第四十二条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。
第四十三条 新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：
（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；
（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
（三）未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。
第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。2016-04-22 12:07:05
网友20160422122303：质问环保局 第14楼关于对“慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差”的回复
网友还我们安宁的生存环境您好，您反映的问题已收悉，现回复如下：
一、您网上反映的噪声污染问题经现场调查及监测报告来看，情况基本属实。
二、我局下达了《现场监察意见书》，要求该公司按环保要求进行整改，确保声环境达标排放。
三、邀请了部分群众代表召开现场协调会。
四、根据《娱乐场所管理条例》第四十条之规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔。
慈利县环境保护局
2016年4月15日
2016-04-15 17:11:08
你说你们无权执法，请问根据检测报告是否噪音排放严重超标？是不是没有通过环评？相关的排污设备进行备案查封没有？如果是普通老百姓在排污超标的案件上，你会不会查封污染源进行立案查处？2016-04-22 12:23:03
网友20160426090450：相关职能部门互相推脱造成问题得不到解决 第15楼问题出现大半年了为什么一直解决不了？2016-04-26 09:04:50