史上严奶粉新政迎大考 乳业公司现阶段犹存迷茫

“史上严奶粉新政”正令部分乳企处于前途未卜的迷茫阶段。

12月5日，蒙牛乳业副总裁李东明在“第三届中国婴幼儿奶粉高峰论坛”上感慨称，政策是个利好，但有可能要继续受煎熬。“2013年下半年，国家就曾表示要加强乳业管理，这两年也是国内本土品大幅溃败的两年，2014年-2015年间本土品的市场份额下降了10%（指中国市场奶粉价格以及进口奶粉对国产奶粉的冲击）。有政策了总是很欣慰，但听说细则到底如何执行还不清楚，有可能要再受煎熬。”行业高分析师宋亮6日在接受记者采访时表示，“这次新政对三种企业相当不利：海外代工企业，研发能力较差的国内中小企业，国产奶粉大品。”

《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

万华咨询是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，万华咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。

万华项目部主要编制：

可行性研究报告    项目建议书

项目申请报告      资金申请报告

项目计划书        项目申报书

商业计划书        路演宣讲PPT

节能评估报告      社会稳定风险评估报告

概念性规划设计    项目实施方案

行业发展研究方案  行业市场调研报告   

营销策划方案      企业规划方案等研究咨询服务。

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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。

每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方，每个配方系列包括婴儿配方乳粉（0-6月龄，1段）、较大婴儿配方乳粉（6-12月龄，2段）、幼儿配方乳粉（12-36月龄，3段）。同一集团公司已经获得婴幼儿配方乳粉产品配方注册及生产许可的全资子公司可以使用集团公司内另一全资子公司已经注册的婴幼儿配方乳粉产品配方。

宋亮提供的一份行业分析报告显示：目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业有近2000个配方，平均每个企业约20-30个配方；个别企业甚至有180余个配方；而国外备案生产企业73家，在质检局登记备案300多个品。国内存在配方制定随意、更换频繁、“一张配方打天下”等现象。

宋亮表示，“配方数量杂乱，当中有利益驱使，也有销售策略的因素。这将带来夸大宣传、误导消费者购买等危害，并且存在一定质量安全风险隐患。为了追新求异，奶企可能违反科学原则修改配方；声称的特别功用也可能缺乏严谨的论证。”